Un nuevo marco regulatorio para la conciliación en el servicio público de aseo

La Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA) ha publicado la Resolución CRA XXXX de 2025, que establece un modelo de reglamento para el funcionamiento y operatividad de los Comités de Conciliación de Cuentas. Estos comités son obligatorios para los prestadores de servicios de recolección y transporte de residuos sólidos no aprovechables y las personas encargadas de la actividad de aprovechamiento. El objetivo es promover la transparencia y la eficiencia en la distribución de los recursos tarifarios y la resolución de conflictos relacionados con la facturación, el recaudo y el traslado de recursos.

¿A quiénes afecta esta nueva regulación?

La resolución aplica a todos los prestadores de servicio público de aseo, incluyendo recicladores de oficio, que conformen un Comité de Conciliación de Cuentas. Este reglamento es vinculante para las partes involucradas y deberá ser adaptado por cada comité en un plazo de tres meses a partir de su publicación. Además, se resalta que las acciones afirmativas a favor de los recicladores de oficio, quienes gozan de especial protección constitucional, son un componente clave del reglamento. Estas acciones buscan garantizar condiciones equitativas y diferenciales para este grupo social históricamente vulnerable.

Aspectos clave del reglamento

Entre las disposiciones más relevantes, el reglamento establece: 1. Deberes y responsabilidades claras: Tanto los prestadores de recolección como los de aprovechamiento tienen obligaciones específicas, como la actualización de bases de datos, el reporte de información en el Sistema Único de Información (SUI) y la asistencia obligatoria a los comités con un ánimo conciliatorio. 2. Reglas para la conciliación: Las actas de los comités tendrán mérito ejecutivo, lo que les otorga carácter vinculante. Además, se establece un procedimiento detallado para la resolución de diferencias y ajustes en las liquidaciones tarifarias. 3. Protección de datos: La normativa incluye estrictas disposiciones sobre la confidencialidad de los datos manejados por las partes. 4. Medidas ante incumplimientos: En caso de mora en el traslado de recursos, se aplicarán intereses de hasta 1,5 veces el interés bancario corriente. Esto busca incentivar el cumplimiento oportuno de las obligaciones.

Impacto esperado y plazos de implementación

La Resolución CRA XXXX de 2025 entrará en vigor inmediatamente después de su publicación en el Diario Oficial. Los comités existentes deberán revisar y ajustar sus reglamentos en un plazo de tres meses, tomando como referencia el modelo proporcionado por la CRA. Este marco normativo pretende no solo mejorar la eficiencia operativa, sino también fomentar la equidad y la protección de los derechos de los recicladores de oficio, actores fundamentales en el proceso de aprovechamiento de residuos. En general, la medida busca fortalecer la transparencia y la colaboración entre los diferentes prestadores del servicio público de aseo, beneficiando tanto a los usuarios como a los actores involucrados en esta cadena operativa.