Contexto y Emisión de la Resolución

La Resolución 00915 de 2025 fue emitida el 2 de mayo de 2025 por la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil, entidad encargada de garantizar el desarrollo seguro y eficiente de la aviación civil y la administración del espacio aéreo en Colombia, conforme al Decreto 1294 de 2021. La emisión de esta resolución se fundamenta en las facultades legales conferidas por el Código de Comercio y el mencionado decreto, además de la normativa interna del RAC para la elaboración y modificación de reglamentos aeronáuticos.

Tema Principal y Destinatarios

El principal objeto de la resolución es modificar y adicionar secciones del RAC 65, que regula las licencias al personal aeronáutico diferente a la tripulación de vuelo. Esto incluye específicamente a controladores de tránsito aéreo (CTA) y otros profesionales del sector aeronáutico que no sean pilotos o tripulantes, pero cuya labor es esencial para la operación segura del espacio aéreo. El destinatario directo de estas modificaciones es el personal aeronáutico certificado bajo estas regulaciones, así como las organizaciones y proveedores de servicios de tránsito aéreo (ATSP) responsables de su entrenamiento y supervisión. Este grupo es relevante porque su competencia y certificación impactan directamente en la seguridad operacional y la eficiencia de las operaciones aéreas.

Objetivo de la Modificación

El objetivo central de la resolución es actualizar y armonizar el RAC 65 con el LAR 65, un reglamento internacional que establece estándares para licencias y certificaciones en la aviación civil. La actualización busca incorporar definiciones, requisitos y procedimientos que reflejen las mejores prácticas internacionales y respondan a las necesidades actuales del sector aeronáutico colombiano, en especial en materia de formación, evaluación y competencias lingüísticas.

Principales Cambios y Decisiones Contenidas

Entre las modificaciones más significativas se destacan: - Incorporación de nuevas definiciones: Se añade la abreviatura MIEEPT, que corresponde al "Manual de instrucción, entrenamiento y evaluación en el puesto de trabajo", documento clave para el proceso formativo de los controladores de tránsito aéreo. - Actualización de requisitos para el ejercicio profesional: Se establece que ninguna persona podrá actuar como personal aeronáutico sin portar licencia vigente, habilitaciones o autorizaciones, certificado médico y competencia lingüística actualizados, responsabilizando al titular de la licencia de verificar estos requisitos. - Competencia lingüística para controladores de tránsito aéreo (CTA): Los CTA que atiendan tránsito internacional deben acreditar un nivel mínimo 4 operativo en inglés, conforme a lo previsto en el RAC y en armonía con los estándares internacionales. - Plazos para cumplimiento de requisitos: Se otorga un plazo de seis meses para que los CTA próximos al vencimiento de su certificación de competencia lingüística cumplan con los requisitos, contados desde la primera fecha que ocurra entre la no aprobación de la última prueba o el vencimiento de la licencia. - Requisitos y procesos de experiencia y entrenamiento: Se detallan los tiempos mínimos y condiciones para que los controladores acrediten experiencia en puestos de operación supervisados, en concordancia con el MIEEPT aprobado por la Secretaría de Autoridad Aeronáutica. - Modificaciones en suspensión, reanudación y cancelación de atribuciones: Se establecen condiciones específicas para el entrenamiento en puesto de trabajo y la recuperación de licencias tras períodos de inactividad superiores a uno o seis meses, según corresponda. - Eliminación y actualización de párrafos y notas obsoletas: Se suprimen varias disposiciones del RAC 65 que han quedado en desuso o que fueron reemplazadas por las nuevas regulaciones.

Base Legal

La resolución se sustenta en el Código de Comercio, artículos 1782 y 1801, y en el Decreto 1294 de 2021, artículos 8°, 9° y 13, que establecen las competencias de la Aerocivil para reglamentar aspectos aeronáuticos. Además, se considera el RAC 11, que regula el desarrollo y enmienda de los Reglamentos Aeronáuticos de Colombia, y acuerdos internacionales como el Memorando de Entendimiento de la Comisión Latinoamericana de Aviación Civil (CLAC) con la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) para promover la armonización normativa.

Impacto Potencial

Esta actualización normativa fortalece la seguridad operacional al garantizar que el personal aeronáutico no tripulante de vuelo cumpla con estándares internacionales de competencia, formación y evaluación. Para los controladores de tránsito aéreo, la resolución clarifica y estandariza los procesos de certificación y formación, lo que mejora la calidad y confiabilidad del servicio. Asimismo, la armonización con el LAR 65 facilita la integración de Colombia en los sistemas internacionales de aviación, contribuyendo a la competitividad y confianza en sus operaciones aéreas. Para la ciudadanía, estos cambios implican un mayor nivel de seguridad en los vuelos y una administración más eficiente del espacio aéreo.

Vigencia y Derogaciones

La resolución rige a partir de su publicación en el Diario Oficial y deroga las disposiciones que le sean contrarias. Las demás normas del RAC que no fueron modificadas permanecerán vigentes en su redacción actual. Además, se ordena la incorporación de las modificaciones en la versión oficial del RAC disponible en la página web oficial de Aerocivil.

Conclusión

La Resolución 00915 de 2025 representa un paso importante en la actualización de la regulación aeronáutica colombiana, enfocándose en el personal esencial para la operación segura del espacio aéreo pero diferente de la tripulación de vuelo. Al adoptar estándares internacionales y definir con claridad los procesos de licencia y habilitación, la Aerocivil reafirma su compromiso con la seguridad, eficiencia y modernización del sistema de aviación civil en Colombia. Los interesados pueden consultar el texto completo de la resolución en el sitio web oficial de la Aerocivil para conocer en detalle los ajustes y disposiciones específicas. Esta medida contribuye a fortalecer la confianza en la aviación civil colombiana y a mantener altos niveles de seguridad y calidad en la gestión del espacio aéreo nacional.