La Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA) atendió una comunicación presentada por la Asociación de Recicladores Unidos por Bogotá, en la que se plantearon diversas consultas sobre el sistema tarifario de aprovechamiento regulado por esta entidad.

Aspectos generales y carácter de los conceptos emitidos

En primer lugar, la CRA recordó que los conceptos emitidos tienen carácter orientativo y no vinculante, conforme al artículo 281 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

Fórmula tarifaria vigente y estructura de cobro

Respecto a la fórmula que determina cuánto se cobra al suscriptor del servicio público de aseo, la comisión explicó que está establecida en la resolución CRA 720 de 2015, compilada en la resolución CRA 943 de 2021. Esta fórmula establece la tarifa final por suscriptor, diferenciando entre usuarios con y sin aforo, e incluye costos fijos, variables y valores relacionados con toneladas de residuos aprovechables y no aprovechables, así como factores de contribución o subsidio según estrato o tipo de uso.

Catastro de usuarios y estadísticas de residuos

Sobre la solicitud del catastro de usuarios y estadísticas mensuales de residuos, la CRA informó que estas fueron remitidas a la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos (UAESP) por competencia.

Remuneración tarifaria a recicladores de oficio y desarrollo tarifario

En relación con la remuneración tarifaria destinada a recicladores de oficio, la CRA indicó que se encuentra en desarrollo la cuarta etapa tarifaria para municipios con más de 5.000 suscriptores, la cual contempla aspectos diferenciales para organizaciones de recicladores en proceso de regularización, conforme al Decreto 1381 de 2024. Los estudios buscan dignificar la labor de los recicladores, remunerar la recuperación efectiva de residuos y establecer un régimen de calidad y descuentos por incumplimientos en el proceso de regularización. Para municipios con menos de 5.000 suscriptores, la CRA adelantará un diagnóstico y la elaboración de bases para determinar las fórmulas tarifarias de acuerdo con la normativa vigente. Además, la comisión incluyó en su Agenda Regulatoria Indicativa 2025 la modificación de la remuneración tarifaria de la actividad de aprovechamiento para este grupo, buscando actualizar la metodología en consonancia con el Decreto 1381 de 2024.

Participación ciudadana y enfoque social

La CRA también enfatizó que los proyectos de resolución relacionados serán sometidos a procesos de participación y consulta ciudadana, permitiendo la inclusión activa de organizaciones de recicladores y demás agentes interesados. Se considerarán criterios diferenciales con enfoque de inclusión social y territorial para garantizar una adecuada socialización y representación de este sector fundamental en la gestión de residuos y la economía circular.

Compromiso y canales de comunicación

Finalmente, la comisión reiteró su compromiso con el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el Decreto 1381 de 2024 y puso a disposición canales de comunicación para asesoría en materia tarifaria. Este pronunciamiento reafirma la importancia de avanzar en la regulación tarifaria de la actividad de aprovechamiento, buscando un equilibrio entre la sostenibilidad financiera del servicio público de aseo y la dignificación de la labor de los recicladores de oficio en todo el territorio nacional.