Marco normativo y competencia

La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (Superservicios) es competente para absolver consultas jurídicas relacionadas con el régimen de servicios públicos domiciliarios, según el artículo 11 del Decreto 1369 de 2020. Sin embargo, en materia de protección de datos personales, la autoridad competente es la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC), conforme al artículo 21 de la Ley 1581 de 2012. Por tanto, la Superservicios no puede emitir directrices sobre medidas específicas para el tratamiento de datos personales, aunque sí brinda orientaciones generales en el contexto de los servicios públicos domiciliarios.

Procedimiento de notificación en el régimen de servicios públicos domiciliarios

De acuerdo con la Ley 1437 de 2011 y el artículo 159 de la Ley 142 de 1994, las decisiones administrativas que ponen fin a una actuación administrativa deben notificarse personalmente al interesado, su representante o apoderado. Esta notificación debe contener copia íntegra, auténtica y gratuita del acto administrativo, información sobre recursos legales y plazos para interponerlos. Cuando la notificación personal no es posible, se recurre a la notificación por aviso, que consiste en publicar el aviso en la página web o en un lugar de acceso público de la entidad durante cinco días, garantizando así el conocimiento del acto por parte del interesado.

Protección de datos personales en la notificación por aviso

Los prestadores de servicios públicos domiciliarios deben cumplir con la Ley 1581 de 2012 y demás normativas relacionadas con la protección de datos personales. En la publicación de notificaciones por aviso que contengan datos personales, es necesario adoptar medidas que garanticen la privacidad, como la tacha, anonimización o emisión de una versión pública que mantenga la reserva de datos clasificados o reservados. Además, los responsables y encargados del tratamiento de datos deben establecer manuales internos de políticas y procedimientos para asegurar el cumplimiento de la ley, proteger la información y garantizar el derecho de habeas data. Esto implica conservar la información bajo condiciones de seguridad, actualizarla oportunamente y permitir el acceso solo a personas autorizadas.

Conclusiones y recomendaciones

- Las notificaciones en el régimen de servicios públicos domiciliarios deben seguir el procedimiento reglado por la Ley 1437 de 2011 para garantizar el conocimiento efectivo de los actos administrativos y el derecho de contradicción. - La notificación personal es el procedimiento principal; la notificación por aviso es subsidiaria y se utiliza cuando no es posible localizar al destinatario. - La Superservicios reitera que la competencia para impartir instrucciones específicas sobre protección de datos personales corresponde a la Superintendencia de Industria y Comercio. - Los prestadores de servicios públicos domiciliarios deben incorporar dentro de sus manuales internos medidas para proteger los datos personales en las notificaciones, adoptando las técnicas necesarias para garantizar tanto la publicidad del acto administrativo como la reserva de información sensible. - Esta orientación es de carácter general y no vinculante, emitida para apoyar el cumplimiento normativo por parte de los prestadores de servicios públicos domiciliarios. El concepto completo puede consultarse en el portal oficial de la Superservicios, donde también se encuentran compilaciones jurídicas y otros documentos relevantes sobre servicios públicos domiciliarios, facilitando así el acceso a la normatividad vigente y promoviendo la adecuada aplicación de las disposiciones en materia de notificaciones y protección de datos personales.