Contexto y competencia

La Oficina Asesora Jurídica de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios recordó que, conforme a la Ley 142 de 1994 y el Decreto 1369 de 2020, su competencia se limita a absolver consultas jurídicas relativas al régimen de los servicios públicos domiciliarios. En consecuencia, no está facultada para determinar la aplicación obligatoria de normas expedidas por otras entidades, como es el caso de la Circular Externa 100-000010 emitida por la Superintendencia de Sociedades.

Contenido y finalidad de la Circular Externa 100-000010

La Circular Externa 100-000010, expedida el 21 de noviembre de 2023, adiciona el capítulo XV a la Circular Externa 100-000008 del 12 de julio de 2023 y establece recomendaciones administrativas para la presentación del reporte de sostenibilidad. Estas recomendaciones buscan orientar a las entidades empresariales bajo vigilancia o control de la Superintendencia de Sociedades para que incorporen estándares internacionales de reporte en sostenibilidad, alineados con los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 aprobada por la ONU.

Ámbito de aplicación y naturaleza de las recomendaciones

Según el concepto jurídico, estas recomendaciones están dirigidas principalmente a entidades empresariales que cumplen ciertos requisitos de ingresos o activos y que pertenecen a sectores específicos, entre ellos el sector minero energético. Sin embargo, la adopción de estas prácticas es discrecional y voluntaria para las empresas, no constituyendo una imposición legal. La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios señala que, aunque no puede exigir su cumplimiento, reconoce que la implementación de estas recomendaciones representa una buena práctica empresarial que contribuye a la sostenibilidad social, ambiental y económica, ayudando a identificar y abordar riesgos y desafíos emergentes mediante soluciones innovadoras.

Implicaciones para las sociedades vigiladas por Superservicios

Las sociedades bajo vigilancia o control de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios no están obligadas a cumplir con la Circular Externa 100-000010, dado que su competencia no incluye la aplicación de normas expedidas por la Superintendencia de Sociedades. No obstante, pueden adoptar voluntariamente estas recomendaciones para mejorar sus prácticas empresariales en materia de sostenibilidad.

Acceso a información adicional

La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios pone a disposición de los interesados un micrositio web que contiene normativa, jurisprudencia y conceptos relacionados con los servicios públicos domiciliarios, accesible en la dirección electrónica oficial de la entidad. Este concepto jurídico fue emitido el 30 de abril de 2025 por la Oficina Asesora Jurídica de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, en respuesta a la consulta sobre la obligatoriedad de la Circular Externa 100-000010 para las sociedades vigiladas por Superservicios. Radicado No.: 20251301323381 Fecha: 30/04/2025