Contexto y entidad emisora de la resolución

La Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG), en ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales conferidas principalmente por la Ley 142 de 1994 y desarrollos normativos posteriores, emitió la Resolución No. 502 114 de 2024, fechada 14 de noviembre de 2024. Esta resolución responde a la solicitud tarifaria presentada por la empresa prestadora del servicio de distribución de GLP por redes de tubería para el municipio de Nechí, Antioquia.

Objeto y destinatarios de la resolución

El tema principal de la resolución es la aprobación del cargo de distribución por uso del sistema de distribución de GLP en el municipio mencionado. Este cargo tarifario es crucial para la recuperación de costos asociados a la inversión, operación, administración y mantenimiento del sistema de distribución de gas combustible. El destinatario principal de esta regulación es la empresa distribuidora del gas combustible en dicho mercado relevante, así como los usuarios residenciales y no residenciales del servicio en Nechí. Se trata de un sector relevante porque el acceso a un suministro seguro, eficiente y regulado de GLP impacta directamente la calidad de vida de los habitantes y la economía local.

Objetivos y finalidad de la resolución

El objetivo central de la resolución es establecer un marco tarifario claro y definitivo para el cargo de distribución de GLP en el mercado relevante correspondiente a Nechí, sustituyendo el régimen transitorio que regía hasta ahora y asegurando la adecuada remuneración de las inversiones y gastos operativos de la empresa distribuidora. Esta acción busca favorecer la continuidad y calidad del servicio público domiciliario de gas combustible, en cumplimiento de la normativa vigente.

Principales decisiones y regulaciones establecidas

La resolución aprueba el mercado relevante de distribución para el próximo periodo tarifario, definiendo los parámetros técnicos y económicos para el cálculo del cargo de distribución aplicable tanto a usuarios residenciales como a usuarios diferentes a residenciales. Se establece una única tarifa para ambos grupos, dado que el sistema de distribución cuenta con red primaria y secundaria, pero todos los usuarios están conectados a la red secundaria. La inversión base reconocida asciende a más de dos mil millones de pesos colombianos (valor a diciembre de 2019), correspondiente a un programa de nuevas inversiones necesarias para mantener y ampliar la infraestructura del sistema. Además, se aprobaron los gastos de administración, operación y mantenimiento (AOM) con un porcentaje eficiente del 3.99%, sin necesidad de ajuste. El cargo de distribución fijado será vigente por cinco años contados desde la fecha en que la resolución quede en firme, con la posibilidad de que continúe aplicándose mientras no se fijen nuevos cargos. La fórmula tarifaria aplicable será la establecida en la Resolución CREG 137 de 2013 o la que la modifique, asegurando continuidad y coherencia regulatoria.

Fundamentos legales y normativos

La resolución se fundamenta en la Ley 142 de 1994, que regula los servicios públicos domiciliarios en Colombia, en especial los artículos que definen las competencias de la CREG y el régimen tarifario aplicable al gas combustible. También se soporta en decretos y resoluciones previas de la CREG, como la Resolución CREG 202 de 2013 y sus modificaciones, que establecen la metodología para la fijación de cargos de distribución de gas por redes. Además, la decisión tiene en cuenta la revocatoria parcial de resoluciones anteriores y el procedimiento para la presentación y evaluación de solicitudes tarifarias, así como en los resultados del análisis técnico y financiero realizado durante el proceso administrativo.

Impacto potencial y relevancia de la resolución

Esta resolución tiene un impacto directo en la prestación del servicio público domiciliario de GLP en Nechí, asegurando que las tarifas reflejen adecuadamente los costos de inversión y operación del sistema de distribución. Para los usuarios, significa mayor transparencia y estabilidad en los cargos que deben pagar por el servicio, mientras que para la empresa distribuidora representa un marco claro para la recuperación de su inversión y el mantenimiento de la infraestructura. Por otro lado, la regulación contribuye al desarrollo ordenado del mercado de gas combustible, promoviendo la eficiencia y la competencia, y garantizando el derecho de los ciudadanos al acceso a servicios públicos domiciliarios de calidad.

Modificaciones y plazos establecidos

La resolución deroga en todas sus partes la Resolución CREG 091 de 2018, reemplazando el régimen tarifario anterior. El plazo de vigencia del nuevo cargo de distribución es de cinco años a partir de la fecha de firmeza de la resolución, con la posibilidad de que continúe rigiendo mientras no se aprueben nuevas fórmulas tarifarias.

Conclusión

La Resolución No. 502 114 de 2024 de la Comisión de Regulación de Energía y Gas representa un paso importante para la regulación y estabilidad del servicio de distribución de GLP en Nechí, Antioquia. Al establecer un cargo de distribución ajustado a las condiciones actuales del mercado y la infraestructura, la CREG asegura la sostenibilidad del servicio, la protección de los derechos de los usuarios y la correcta remuneración de la empresa distribuidora. Este acto administrativo, fundamentado en un proceso riguroso y transparente, refleja el compromiso del regulador con la eficiencia y calidad en los servicios públicos domiciliarios en Colombia. La resolución completa puede consultarse en el Diario Oficial y en la página oficial de la Comisión de Regulación de Energía y Gas.