Entidad, número y fecha de la resolución

La Resolución 502 118D de 2024 fue emitida el 14 de noviembre de 2024 por la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG), entidad adscrita al Ministerio de Minas y Energía de Colombia. Esta resolución se enmarca en las facultades otorgadas por la Ley 142 de 1994 y sus decretos reglamentarios.

Tema principal y destinatarios

El asunto central de esta resolución es la aprobación del Mercado Relevante de Distribución para el municipio de Puerto Rico en el departamento del Meta, así como la fijación del cargo por uso del sistema de distribución de gas natural a través de redes de tubería en dicho mercado. Los destinatarios principales son las empresas distribuidoras de gas combustible, en particular GASES DEL LLANO S.A. E.S.P., y los usuarios finales residenciales y no residenciales del servicio público domiciliario de gas natural en ese territorio. También se dirige a las entidades públicas que aportan recursos para la infraestructura, como la Alcaldía Municipal de Puerto Rico y el Departamento Nacional de Planeación (DNP).

Objetivo de la resolución

El objetivo fundamental es establecer el marco tarifario que regirá durante el siguiente periodo tarifario para la distribución domiciliaria de gas natural en Puerto Rico, Meta. Esto incluye la definición del mercado relevante, la aprobación del cargo por uso del sistema de distribución y la vigencia de las fórmulas tarifarias. La resolución busca garantizar la recuperación de costos de inversión y gastos operativos, promover la transparencia y asegurar la continuidad y calidad del servicio público domiciliario de gas combustible.

Decisiones y regulaciones principales

La CREG aprobó el Mercado Relevante de Distribución para el municipio de Puerto Rico, Meta, validando la solicitud presentada por la empresa distribuidora. Se estableció un solo cargo de distribución aplicable tanto a usuarios residenciales como no residenciales, dada la estructura del sistema de distribución que cuenta con red primaria y secundaria, con todos los usuarios conectados a la red secundaria. El cargo de distribución fue fijado en valores expresados en pesos colombianos de diciembre de 2019 y será ajustado conforme a la metodología tarifaria vigente. La inversión base reconocida para el cálculo de tarifas incluye inversiones existentes, inversiones ejecutadas y otros activos eficientes, cuyos valores específicos están detallados en los anexos de la resolución, junto con los gastos eficientes de administración, operación y mantenimiento (AOM) y las demandas de volumen consideradas. Además, se estableció que las empresas distribuidoras que operen en este mercado deberán aplicar los cargos aprobados a partir de la vigencia de la resolución. La vigencia del cargo será de cinco años a partir de la fecha en que la resolución quede en firme. La fórmula tarifaria aplicable será la establecida en la Resolución CREG 137 de 2013 y sus modificaciones.

Base legal de la resolución

La resolución se fundamenta principalmente en la Ley 142 de 1994, que regula los servicios públicos domiciliarios en Colombia, y en particular en sus artículos 14, 28, 73, 87, 88 y 126. También se apoya en los Decretos 2253 de 1994 y 1260 de 2013. Para la fijación de tarifas, se toman como referencia las Resoluciones CREG 137 de 2013, 008 de 2014, 011 de 2003 y sus sucesivas modificaciones y aclaraciones, además de circulares emitidas por la CREG que regulan el procedimiento para la presentación y verificación de solicitudes tarifarias.

Impacto potencial

La aprobación del mercado relevante y la fijación de cargos tarifarios ofrecen certidumbre tanto a la empresa distribuidora como a los usuarios del servicio. Para la empresa, significa la posibilidad de recuperar inversiones y gastos operativos de manera regulada, lo que promueve la sostenibilidad y mejora del servicio. Para los usuarios, garantiza la transparencia en la estructura tarifaria y establece un marco estable para los próximos cinco años, evitando incrementos inesperados. Además, la resolución reconoce la participación de recursos públicos en la infraestructura de distribución, asegurando que dichos aportes no se reflejen indebidamente en las tarifas que pagan los usuarios, protegiendo así el interés público. La regulación clara y actualizada contribuye a mejorar la competencia y eficiencia en el sector energético, beneficiando al desarrollo económico y social del municipio y la región.

Modificaciones y términos establecidos

Esta resolución no revoca normas anteriores, sino que actualiza y desarrolla el marco tarifario para el mercado relevante en cuestión, en concordancia con la metodología vigente. Los cargos aprobados tendrán una vigencia de cinco años, conforme al artículo 126 de la Ley 142 de 1994 modificado por la Ley 2099 de 2021. Durante este periodo, las tarifas se actualizarán según los mecanismos establecidos en la metodología tarifaria. Asimismo, la resolución establece un plazo de cinco días hábiles para interponer recurso de reposición contra su contenido, una vez notificada a las partes interesadas. La decisión fue comunicada a la empresa distribuidora, a la Alcaldía del municipio y al Departamento Nacional de Planeación, y será publicada en el Diario Oficial para conocimiento general.

Conclusión

La Resolución CREG 502 de 2024 es un paso relevante en la regulación del servicio público domiciliario de gas natural en Colombia, específicamente para el municipio de Puerto Rico, Meta. Al aprobar el mercado relevante y fijar los cargos de distribución, la Comisión de Regulación de Energía y Gas fortalece el marco jurídico y tarifario del sector, promoviendo la transparencia, la eficiencia y la protección de los usuarios. Este acto administrativo contribuye a la consolidación de un servicio de gas natural sostenible y de calidad, con beneficios directos para la población y el desarrollo regional. Para consultar el texto completo de la resolución, puede acceder al sitio oficial de la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG).