Contexto y entidad emisora

La Resolución 502 de 2024 fue emitida por la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG) el 3 de octubre de 2024, y publicada en el Diario Oficial No. 53.115 el 12 de mayo de 2025. La CREG, como entidad reguladora del sector energético en Colombia, tiene la competencia para establecer las fórmulas tarifarias y los cargos por uso de los sistemas de distribución de gas natural, conforme a lo dispuesto en la Ley 142 de 1994 y los decretos que la desarrollan.

Tema principal y destinatarios

El objeto de la resolución es aprobar el Mercado Relevante de Distribución de gas natural para el municipio de San Vicente de Chucurí, Santander, y fijar el cargo de distribución aplicable a los usuarios residenciales y no residenciales conectados a este sistema. El destinatario principal es la empresa distribuidora PROVISERVICIOS S.A. E.S.P., responsable de prestar este servicio en la zona, así como los usuarios de gas natural domiciliario en dicho mercado.

Objetivo de la resolución

Esta resolución busca establecer los parámetros tarifarios para la distribución de gas natural, garantizando que los cargos por uso del sistema reflejen los costos eficientes de inversión y operación, así como el reconocimiento de aportes públicos realizados para infraestructura. Además, tiene como finalidad cumplir con el marco legal que rige la prestación del servicio público domiciliario de gas combustible, asegurando transparencia y equidad en la fijación de tarifas.

Decisiones y regulaciones principales

La CREG aprobó el Mercado Relevante de Distribución integrado exclusivamente por el municipio de San Vicente de Chucurí, departamento de Santander. Para este mercado se estableció un único cargo de distribución aplicable tanto a usuarios residenciales como a usuarios diferentes a los residenciales, dada la característica del sistema que cuenta con red primaria y secundaria, pero con todos los usuarios conectados a la red secundaria. El cargo total de distribución fijado es de 310.92 pesos colombianos por metro cúbico para ambos tipos de usuarios, desglosado en: - Componente de inversión de la empresa distribuidora, descontando el aporte público del Ministerio de Minas y Energía – Fondo Especial Cuota de Fomento, por un valor de 82.21 $/m³. - Componente de gastos de administración, operación y mantenimiento (AOM) por 228.72 $/m³. La resolución también establece que los cargos aprobados estarán vigentes por un término de cinco años, conforme a lo previsto en el artículo 126 de la Ley 142 de 1994, modificado por la Ley 2099 de 2021. La fórmula tarifaria aplicable será la definida en la Resolución CREG 137 de 2013 o la que la modifique.

Base legal y procedimientos

La decisión se fundamenta principalmente en la Ley 142 de 1994, que regula los servicios públicos domiciliarios, y en los decretos 2253 de 1994 y 1260 de 2013. En particular, el artículo 73 de la Ley 142 atribuye a la CREG la competencia para establecer las fórmulas tarifarias y fijar topes máximos y mínimos tarifarios. El proceso incluyó la verificación de la calidad de la información de activos reportada por la empresa distribuidora, el análisis de la solicitud tarifaria presentada por PROVISERVICIOS S.A. E.S.P., y la apertura de un período probatorio con la práctica de pruebas de oficio. Se consideraron además los aportes públicos para la construcción de infraestructura, los cuales no se incluyen en el cálculo de tarifas, conforme al numeral 87.9 del artículo 87 de la Ley 142.

Impacto potencial

La aprobación del Mercado Relevante y el cargo de distribución regulado implica que los usuarios residenciales y no residenciales de San Vicente de Chucurí contarán con un marco tarifario claro y estable para la prestación del servicio de gas natural. Esto favorece la sostenibilidad financiera de la empresa distribuidora y garantiza la continuidad y calidad del servicio. Además, la inclusión de aportes públicos para infraestructura refleja la colaboración entre entidades estatales y empresas para el desarrollo de redes de gas, beneficiando a la comunidad con tarifas ajustadas y justas.

Modificaciones y plazos

La resolución no revoca expresamente disposiciones previas, sino que se inscribe en el marco regulatorio vigente, aplicando la metodología tarifaria establecida en resoluciones anteriores de la CREG. Los cargos fijados tendrán una vigencia de cinco años a partir de la fecha en que la resolución quede en firme. Asimismo, se establecen mecanismos para la notificación a la empresa distribuidora y al Ministerio de Minas y Energía – Fondo Especial Cuota de Fomento, así como la publicación en el Diario Oficial. Contra esta resolución procede recurso de reposición ante la Dirección Ejecutiva de la CREG dentro de cinco días hábiles siguientes a su notificación.

Conclusión

La Resolución CREG 502 de 2024 representa un paso importante en la regulación del servicio público domiciliario de gas combustible en el municipio de San Vicente de Chucurí. A través de una regulación tarifaria ajustada a las condiciones específicas del mercado, la CREG promueve la eficiencia, la transparencia y la colaboración público-privada en el sector energético. Para los usuarios, significa contar con un servicio regulado bajo parámetros claros que buscan un equilibrio entre la sostenibilidad del operador y la protección del consumidor. El texto completo de la resolución está disponible en el Diario Oficial No. 53.115 del 12 de mayo de 2025, publicado en la web de la Imprenta Nacional de Colombia.