La Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado revisó una acción de tutela interpuesta por una ciudadana que ejerció el derecho fundamental de petición para solicitar el reconocimiento de la pensión sustitutiva como cónyuge sobreviviente de un exagente de la Policía Nacional, quien trabajó más de 15 años en la institución.

Contexto y pretensiones

La solicitante reclamó el reconocimiento de la pensión con inclusión de cesantías, sanción moratoria y ahorro para vivienda militar. Alegó que no se efectuaron los pagos de aportes parafiscales correspondientes durante el tiempo laborado por su esposo y que, además, se desatendió su derecho de petición, afectando su mínimo vital como adulto mayor en estado de pobreza.

Respuesta de las entidades y primera decisión judicial

Varias entidades, entre ellas la Auditoría General de la República, la Caja de Sueldos de Retiro de la Policía Nacional, la Administradora Colombiana de Pensiones (Colpensiones) y la Unidad de Gestión Pensional y Parafiscales (UGPP), manifestaron no haber recibido la petición o señalaron falta de competencia para resolverla. La Procuraduría General de la Nación realizó requerimientos a entidades competentes y la Policía Nacional indicó que, según la normativa aplicable al régimen especial, no procedía el reconocimiento solicitado. La decisión de primera instancia negó el amparo solicitado frente a la mayoría de las entidades, y declaró la carencia de objeto respecto a la Policía Nacional y la Procuraduría por hechos superados o respuesta ya dada.

Consideraciones del Consejo de Estado

El Consejo de Estado reafirmó que el derecho de petición es fundamental y obliga a las autoridades a responder de...