La CRC respondió a una consulta sobre si la publicación de las líneas a recuperar en un lugar visible de la página web del operador constituye un medio expedito y eficaz para notificar al usuario, conforme al artículo 2.1.16.1 de la Resolución 5050 de 2016. En su análisis, la Comisión recordó que los conceptos emitidos por las autoridades en respuesta a consultas no son de obligatorio cumplimiento, salvo disposición legal en contrario.

Marco normativo y facultades de los operadores

Según la regulación vigente, los operadores de telecomunicaciones están facultados para recuperar números telefónicos en modalidad prepago cuando se verifica una inactividad de dos meses consecutivos. Esta inactividad se define por la ausencia de llamadas, uso de datos móviles, mensajes de texto, recargas o saldo vigente en la línea. En estos casos, el operador debe informar al usuario con un aviso previo de al menos 15 días hábiles, para que pueda tomar medidas que eviten la recuperación del número, como realizar recargas o utilizar servicios de la línea.

Medios de notificación y responsabilidades

La CRC indicó que los mecanismos adoptados por los operadores para notificar a los usuarios deben ser expeditos y eficaces, garantizando que el usuario esté debidamente informado sobre la posible desactivación de su línea. Sin embargo, la verificación del cumplimiento de estas obligaciones corresponde a la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC), autoridad encargada de la protección de los derechos de los usuarios en el sector TIC.

Limitaciones del pronunciamiento

La Comisión aclaró que no es procedente emitir pronunciamientos sobre casos particulares o situaciones concretas, ya que su análisis se limita a cuestiones generales y abstractas relacionadas con la normativa aplicable.

Competencias y traslado a autoridad competente

Dado que la consulta está vinculada al Régimen de Protección de los Derechos de los Usuarios de Servicios de Comunicaciones (RPU), vigente en la Ley 1341 de 2009 y regulado en la Resolución CRC 5050 de 2016, la CRC informó que trasladará la información a la Superintendencia de Industria y Comercio para que ejerza sus competencias en materia de vigilancia y control. Este pronunciamiento reafirma la importancia de que los operadores de telecomunicaciones cumplan con las disposiciones regulatorias para proteger los derechos de los usuarios, especialmente en la notificación previa para la recuperación de números prepago. La medida entró en vigencia el 13 de enero de 2025 y busca fortalecer la transparencia y efectividad en las comunicaciones entre operadores y usuarios en Colombia, garantizando un equilibrio entre las facultades de los operadores y la protección de los consumidores en el sector de las telecomunicaciones.