Introducción y contexto de la Resolución

La Contraloría General de la República, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, publicó la Resolución Organizacional ORG-81117-0880-2025 el 20 de mayo de 2025. Esta resolución actualiza el Manual Específico de Funciones, Requisitos y Competencias Laborales para la Planta Temporal de Regalías correspondiente al periodo 2025-2026. La medida es de especial importancia en el marco de la vigilancia y control fiscal de los recursos asignados al Sistema General de Regalías (SGR), pieza clave para el desarrollo social, económico y ambiental de las entidades territoriales en Colombia.

Entidad emisora, número y fecha

La resolución fue expedida por la Contraloría General de la República bajo el número ORG-81117-0880-2025, con fecha del 20 de mayo de 2025 y publicada en el Diario Oficial No. 53.124 del 21 de mayo de 2025.

Tema principal y destinatarios

El asunto central de la resolución es la actualización del manual que regula las funciones, requisitos y competencias laborales del personal que conforma la Planta Temporal de Regalías para el bienio 2025-2026. Este manual especifica las responsabilidades y perfiles del personal encargado de la vigilancia y control fiscal de los recursos del SGR. El destinatario principal de esta regulación es el personal servidor público de la Contraloría General de la República adscrito a esta planta temporal, así como las áreas de gestión de talento humano y administración pública que deben implementar estas disposiciones.

Objetivo de la resolución

El propósito fundamental es actualizar y consolidar la normatividad relacionada con las funciones y competencias de los empleos temporales que la Contraloría mantiene para el ejercicio de la vigilancia y control fiscal sobre los recursos del SGR durante el bienio 2025-2026. Esta actualización responde a la prórroga de la planta temporal establecida por la Ley 2443 de 2024 y busca optimizar la gestión institucional, fortalecer el control preventivo y riguroso, así como garantizar la transparencia en el uso de estos recursos públicos.

Principales decisiones y regulaciones

La resolución establece, entre otros aspectos: - La actualización del Manual Específico de Funciones, Requisitos y Competencias Laborales a la versión 5.0 para los empleos de la Planta Temporal de Regalías. - La incorporación de nuevas equivalencias laborales conforme al Decreto 269 de 2000, adecuando los niveles de empleo a las funciones asignadas. - La posibilidad de que, cuando el ejercicio profesional requiera matrícula o tarjeta profesional, se acepte la certificación de trámite mientras se obtiene el documento definitivo, con un plazo máximo de un año para su presentación. - La definición de funciones transversales para todos los empleos de la planta temporal, como asegurar la confidencialidad de la información, participar en el Sistema de Gestión y Control Interno (SIGECI), contribuir en la formulación de políticas y planes de la entidad, gestionar el conocimiento y atender integralmente a los usuarios. - La derogatoria expresa de la Resolución Organizacional 0872 de 2025, consolidando la actualización normativa en un solo documento. - La publicación oficial del manual actualizado en el Aplicativo SIGECI para su consulta y aplicación.

Base legal que fundamenta la resolución

La actualización se sustenta en un amplio marco normativo, entre los que destacan: - Los artículos 6 y 35 del Decreto Ley 267 de 2000, que establecen las funciones y competencias de la Contraloría General de la República. - El Decreto Ley 269 de 2000, que define el empleo público y establece los criterios para la elaboración de manuales de funciones. - La Ley 2056 de 2020, que regula el Sistema General de Regalías y asigna funciones de control fiscal a la Contraloría. - La Ley 2443 de 2024, que prorroga la planta temporal para el bienio 2025-2026 y faculta a la Contraloría para ajustar su planta según las necesidades. - El Decreto Ley 2651 de 2022, que creó la planta temporal para la vigilancia y control fiscal de los recursos del SGR. - La Resolución Organizacional 0827 de 2023, que estableció la organización interna para la vigilancia y control fiscal del SGR.

Impacto potencial de la resolución

Esta actualización tiene un impacto crucial en el fortalecimiento del control fiscal sobre los recursos del Sistema General de Regalías. Al adecuar los perfiles y funciones del personal temporal, la Contraloría garantiza un equipo técnico más especializado y preparado para enfrentar la complejidad creciente en la gestión de estos recursos. Esto contribuye a mejorar la eficiencia, eficacia y transparencia en la supervisión, ayudando a prevenir irregularidades y a promover el buen gobierno. Para la ciudadanía y las entidades territoriales, este control riguroso significa una mayor garantía en el uso adecuado de los fondos destinados a proyectos de inversión social, económica y ambiental. Asimismo, la resolución facilita la gestión administrativa interna, optimizando los procesos de selección, formación y desempeño del personal de la planta temporal.

Modificaciones y vigencia

La resolución deroga expresamente la Resolución Organizacional 0872 de 2025, consolidando la normatividad vigente en la versión 5.0 del manual actualizado. La actualización entra en vigencia a partir de su publicación, asegurando la aplicación inmediata de las nuevas disposiciones para el bienio 2025-2026.

Plazos y términos

Se establece que, en los casos en que se requiera tarjeta o matrícula profesional para el ejercicio de un empleo, el servidor público podrá presentar una certificación de trámite inicialmente, debiendo entregar el documento definitivo dentro del año siguiente a su posesión. Además, la vigencia de la planta temporal y, por ende, de esta regulación, se extiende desde el 1 de enero de 2025 hasta el 31 de diciembre de 2026, conforme a la Ley 2443 de 2024.

Conclusión

La Resolución ORG-81117-0880-2025 representa un paso importante para fortalecer la capacidad técnica y administrativa de la Contraloría General de la República en la vigilancia y control fiscal de los recursos del Sistema General de Regalías. Mediante una actualización detallada y fundamentada en un sólido marco legal, se busca asegurar un control fiscal efectivo, transparente y acorde con las exigencias actuales, contribuyendo así al buen uso de los recursos públicos y al desarrollo sostenible de las regiones.