El Tribunal Administrativo de Cundinamarca, en su sección tercera, subsección B, ha emitido un auto en el proceso de controversias contractuales entre la sociedad Trans NQS Sur SAS y el Instituto de Desarrollo Urbano (IDU), relacionado con el contrato de concesión No. 180 de 2003 para la construcción de la Troncal NQS Sector Sur.

Estado del proceso y pruebas decretadas

El Tribunal solicitó al apoderado del IDU allegar copia completa del expediente administrativo del contrato y verificar si las rondas de preguntas y respuestas de las licitaciones públicas N° IDU-LP-DTC-001-2003 y N° IDU-LP-DTC-086-2003 obran en dicho expediente. De no ser así, se ordenó su aporte en un plazo de quince días. Adicionalmente, el llamado en garantía Transmilenio S.A. solicitó información sobre el cumplimiento del principio de publicidad en la estructuración y diseño de los prepliegos y pliegos definitivos, y si Trans NQS Sur SAS formuló observaciones o solicitudes que evidenciaran la ineficacia de ciertas cláusulas contractuales. También requirió copia de la oferta presentada por la parte demandante, hojas de vida de funcionarios testigos y el contrato de interventoría, entre otros documentos.

Dictámenes periciales y audiencia de pruebas

El Tribunal decretó dos dictámenes periciales solicitados por la parte demandante: un dictamen contable, enfocado en verificar los costos contables relacionados con la prolongación del plazo, costos fijos de administración, mano de obra, equipo, maquinaria, gestión ambiental y manejo de tráfico, y la diferencia entre costos incurridos y remuneración recibida; y un dictamen pericial conjunto, que involucraría expertos en construcción vial y costos de obra para establecer el valor y costo de mayores obras y tiempos de ejecución. Finalmente, la parte demandante desistió del dictamen pericial conjunto, quedando únicamente vigente el dictamen pericial contable. Se otorgó un plazo de tres meses para designar al perito contable, plazo que fue ampliado hasta octubre de 2024. Se fijó la audiencia de pruebas para el 25 de junio de 2025, que se realizará de forma virtual a través de la plataforma Teams. Las partes deberán contar con conexión a internet y dispositivos con cámara y micrófono. Previo a la diligencia se remitirá el enlace de acceso.

Próximos pasos y notificaciones

El Tribunal ordenó correr traslado a las partes para que se pronuncien sobre la respuesta del IDU y el dictamen pericial contable presentado. Además, se requiere al IDU informar y aportar la documentación pendiente en plazo de quince días. Finalmente, el auto establece que se notificará a las partes intervinientes, al Ministerio Público y a la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado, garantizando así la transparencia y el debido proceso. Este avance en el proceso judicial resalta la importancia de la adecuada documentación y análisis pericial en controversias contractuales relacionadas con obras públicas, con impacto directo en la ejecución y supervisión de proyectos de infraestructura en Colombia. El Tribunal continuará con el seguimiento riguroso del caso para asegurar un fallo justo y fundamentado que contribuya a la correcta ejecución de los contratos públicos en el país.