Contexto y marco normativo

El artículo 1.5.8.4.5. del Decreto 1625 de 2016 establece que la DIAN debe actualizar el Registro Único Tributario (RUT) y excluir del Régimen Simple de Tributación (RST) a los contribuyentes que no cumplan con los requisitos o incurran en causales de incumplimiento no subsanables, mediante resolución administrativa. Sin embargo, el Decreto 1742 de 2020, que regula las funciones de las dependencias de la DIAN a nivel central y local, no asigna expresamente a ninguna de ellas la competencia para emitir este tipo de actos administrativos.

Funciones de las subdirecciones relacionadas

El análisis de las funciones de las subdirecciones involucradas indica que: - La Subdirección para el Impulso a la Formalización Tributaria tiene entre sus funciones orientar sobre la correcta aplicación del Régimen Simple y efectuar análisis para determinar nuevos contribuyentes de este régimen. - La Subdirección de Fiscalización Tributaria está encargada, entre otras funciones, de excluir del RST a contribuyentes que incumplan condiciones subsanables y de diseñar acciones para combatir la evasión fiscal y el incumplimiento tributario. Dado que ninguna dependencia tiene la función asignada de manera explícita para emitir actos de exclusión por causales no subsanables, corresponde a la Dirección General de la DIAN delegar y distribuir esta función entre las subdirecciones y direcciones correspondientes, tanto a nivel central como local, conforme a los artículos 80, 81 y 82 del Decreto 1742 de 2020.

Implicaciones prácticas

Esta delegación busca garantizar la adecuada implementación de la exclusión del RST y la actualización del RUT, conforme a la normatividad vigente. Las divisiones encargadas del Registro Único Tributario a nivel seccional deberán cumplir con lo dispuesto en los actos administrativos expedidos. En casos de exclusión por incumplimiento subsanable, la competencia recae en las divisiones de fiscalización de las seccionales bajo la orientación de la Subdirección de Fiscalización Tributaria.

Conclusión

La ausencia de una asignación expresa de competencia para emitir actos administrativos de exclusión del Régimen Simple ha llevado a que la Dirección General de la DIAN sea la autoridad responsable de delegar esta función. Esta medida busca optimizar la gestión tributaria y asegurar el cumplimiento de las obligaciones fiscales de los contribuyentes bajo este régimen.