El Consejo de Estado, en su Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, ha revisado un recurso extraordinario de revisión relacionado con sanciones disciplinarias impuestas a servidores públicos del municipio de Neiva durante el periodo constitucional 2020-2023. El recurso fue interpuesto contra el fallo que impuso sanciones de destitución e inhabilidad general por más de nueve años al alcalde municipal de ese periodo.

Antecedentes y recursos interpuestos

El recurso extraordinario de revisión fue admitido únicamente para el alcalde, mientras que otros servidores públicos involucrados en las mismas investigaciones – incluyendo al jefe de la oficina de gestión de riesgo, la secretaria de la mujer, equidad e inclusión y el secretario de educación – vieron negada la admisión de su recurso por no ostentar la condición de servidores de elección popular. Estos servidores solicitaron la revocatoria de la decisión bajo el argumento de la conexidad sustancial y procesal de sus actuaciones, reclamando la aplicación del principio de unidad procesal, que exige un tratamiento conjunto cuando las conductas investigadas se encuentran vinculadas bajo un mismo contexto fáctico y normativo. Señalaron que las sanciones fueron impuestas en un mismo acto administrativo y que participaron en la planeación y etapa precontractual de contratos celebrados bajo la declaratoria de urgencia manifiesta decretada por el alcalde.

Consideraciones jurídicas

El Consejo de Estado recordó que el recurso extraordinario de revisión, regulado por la Ley 2094 de 2021, procede exclusivamente para sanciones impuestas a servidores públicos de elección popular, en especial para las sanciones de destitución, suspensión e inhabilidad que afecten el ejercicio de cargos populares. En consecuencia, el...