Contexto y propósito del decreto

El Decreto 0614 de 2025 fue expedido por el Departamento Administrativo de la Función Pública el 3 de junio de 2025, con publicación oficial al día siguiente. Este acto administrativo responde a la necesidad de actualizar la escala salarial para los empleados de la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil, con base en las negociaciones adelantadas entre representantes sindicales y el Gobierno, en cumplimiento de las normas generales establecidas en la Ley 4ª de 1992 y el Decreto 1072 de 2015. El propósito fundamental del decreto es ajustar los salarios y prestaciones de los funcionarios de la Aeronáutica Civil, reflejando el incremento del Índice de Precios al Consumidor (IPC) certificado por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) en 2024, que fue del 5.2%, al cual se suma un 1.8% adicional, resultando en un incremento total del 7%. Este ajuste es retroactivo al 1º de enero de 2025.

Medidas y disposiciones principales

El decreto establece una escala salarial detallada para los empleos permanentes y de tiempo completo dentro de la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil. En particular, fija la asignación básica mensual para cada grado y denominación de empleo, garantizando así la claridad y la uniformidad en la remuneración. Se contemplan además disposiciones específicas para cargos directivos relevantes, tales como el Director General, el Director Técnico de Investigación de Accidentes y el Subdirector General, cuyos salarios se ajustan conforme a un sistema general de salarios establecido en decretos previos, adicionando primas técnicas y otros factores salariales. En materia de viáticos, los empleados de esta entidad se regirán por la escala establecida para la Rama Ejecutiva Nacional. El decreto también contempla el reajuste del incremento salarial por antigüedad, aplicando el mismo porcentaje del aumento general, y establece un subsidio de alimentación para empleados cuya asignación básica no supere cierto umbral, con condiciones claras para su disfrute y exclusiones específicas, por ejemplo, durante licencias o vacaciones. Un aspecto relevante es la regulación del sobresueldo para controladores y supervisores de tránsito aéreo, quienes recibirán una contraprestación adicional basada en la asignación básica y la categoría del aeropuerto donde presten servicios. Este sobresueldo sustituye totalmente los recargos por jornadas nocturnas y mixtas, aunque los dominicales y festivos se remuneran conforme a la ley vigente. El decreto regula también las horas extras y compensatorios, estableciendo límites claros para su reconocimiento y pago, diferenciando entre grados y funciones, y especificando las condiciones para su acumulación o pago en tiempo compensatorio. Se introduce una prima de productividad bimestral, vinculada a indicadores de desempeño, con un mínimo garantizado del 80% de la asignación básica mensual, y una bonificación aeronáutica equivalente al 300% de la asignación básica, pagada en dos cuotas anuales con condiciones para su proporcionalidad según el tiempo laborado. Finalmente, el decreto impone un límite a la remuneración anual de los empleados, que no podrá superar la percepción anual de los miembros del Congreso de la República, y establece prohibiciones para evitar modificaciones no autorizadas en el régimen salarial, así como para impedir la doble percepción de asignaciones provenientes del Estado.

Ámbito de aplicación y efectos

El Decreto 0614 de 2025 tiene aplicación exclusiva en el ámbito de la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil, entidad del orden nacional encargada de la regulación y supervisión en el sector aeronáutico. Los funcionarios afectados son aquellos vinculados de manera permanente y a tiempo completo, incluyendo personal operativo, técnico, profesional y directivo. El decreto deroga expresamente el Decreto 304 de 2024 y entra en vigor a partir de su publicación, con efectos fiscales retroactivos al 1º de enero de 2025. La autoridad competente para emitir conceptos sobre materia salarial y prestacional en esta entidad es el Departamento Administrativo de la Función Pública, que mantiene la exclusividad en esta competencia.

Implicaciones para la ciudadanía y las entidades afectadas

Esta actualización salarial tiene implicaciones directas en la gestión pública del sector aeronáutico, pues busca garantizar que los empleados de la Aeronáutica Civil reciban una remuneración acorde con el costo de vida y las responsabilidades propias de sus funciones, especialmente en áreas críticas como el control del tránsito aéreo. Para los ciudadanos, esta medida puede traducirse en una mejora en la calidad y seguridad de los servicios aeronáuticos, al promover condiciones laborales justas y motivadoras para el personal encargado de velar por la seguridad aérea. Para las entidades públicas, el decreto implica un compromiso presupuestal que debe ser atendido para asegurar el cumplimiento de las disposiciones, lo que también contribuye a la transparencia y orden en la administración pública. En conclusión, el Decreto 0614 de 2025 representa una actualización integral del régimen salarial de la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil, alineando las remuneraciones con la realidad económica y las necesidades de la entidad, y estableciendo un marco claro para la gestión de salarios, viáticos, horas extras y bonificaciones, que contribuye a la estabilidad laboral y al buen funcionamiento institucional.