Contexto y propósito del Decreto 0617 de 2025

El 3 de junio de 2025, el Departamento Administrativo de la Función Pública emitió el Decreto 0617, publicado en el Diario Oficial No. 53.138, con el fin de crear una bonificación para los servidores públicos docentes y directivos docentes al servicio del Estado en los niveles de preescolar, básica y media. Esta iniciativa surge en el marco de la Ley 4ª de 1992 y en cumplimiento de las facultades constitucionales que le permiten al Gobierno nacional fijar el régimen salarial y prestacional de los empleados públicos. El decreto responde a una solicitud formal realizada por la Federación Colombiana de Trabajadores de la Educación (FECODE) en febrero de 2023, en la que se plantearon demandas para la nivelación salarial del magisterio. Tras un proceso de negociación colectiva, el Gobierno y FECODE suscribieron un acuerdo en julio de 2023, que contemplaba un incremento salarial adicional para el año 2025, con el objetivo de avanzar en el cierre de la brecha salarial existente en el sector educativo.

Medidas y disposiciones establecidas

El decreto instituye una bonificación mensual que será reconocida durante el año 2025 a todos los servidores públicos docentes y directivos docentes que presten sus servicios en los niveles de preescolar, básica y media. Esta bonificación es de carácter salarial, lo que implica que genera efectos legales en materia de aportes y prestaciones sociales, así como en la liquidación de incrementos para años posteriores. El valor de la bonificación se determina con base en las tablas salariales vigentes para los diferentes grados del Escalafón Nacional Docente, atendiendo a los regímenes y normativas aplicables según el Decreto Ley 2277 de 1979, el Decreto Ley 1278 de 2002 y el Decreto 1075 de 2015. Además, se contempla un valor especial para docentes vinculados a zonas de posconflicto que acrediten títulos técnicos o de bachiller, reconociendo las particularidades de estos contextos. Es importante destacar que la bonificación creada por este decreto es incompatible con la bonificación establecida en el Decreto 307 de 2024, la cual fue incorporada a las asignaciones básicas de los docentes. Esto implica que los beneficiarios deberán recibir exclusivamente uno de estos incentivos para evitar duplicidad en los pagos.

Ámbito de aplicación y entidades involucradas

El decreto tiene aplicación a nivel nacional y afecta directamente a todos los servidores públicos docentes y directivos docentes vinculados al Estado en los niveles mencionados, quienes son financiados con recursos del Sistema General de Participaciones y otras fuentes de financiación establecidas. Las entidades territoriales responsables de la administración educativa deberán garantizar el pago oportuno de esta bonificación, conforme a las disposiciones legales vigentes. En aquellos casos en que no se dispongan de recursos del Sistema General de Participaciones, el pago deberá realizarse con cargo a otras fuentes presupuestales autorizadas.

Implicaciones para la ciudadanía y entidades públicas

Para la ciudadanía en general, este decreto representa un avance en la mejora de las condiciones laborales del sector educativo, lo cual puede traducirse en una mayor motivación y calidad en la prestación del servicio educativo. Asimismo, contribuye a la reducción de desigualdades salariales, fortaleciendo la equidad dentro del sistema público de educación. Desde la perspectiva administrativa, el decreto reafirma la obligación de las autoridades educativas y de Hacienda para garantizar la efectividad de los recursos asignados y el cumplimiento de los acuerdos de negociación colectiva. También limita la facultad de modificar esta bonificación a cualquier autoridad distinta a la competente, resguardando la estabilidad jurídica y financiera de la medida.

Base legal y vigencia

El Decreto 0617 de 2025 se expide en cumplimiento de la Constitución Política, específicamente el artículo 150, numeral 19, literal e), y en desarrollo de la Ley 4ª de 1992, que establecen las facultades del Gobierno nacional para fijar el régimen salarial y prestacional de los empleados públicos. Igualmente, se ampara en los acuerdos de negociación colectiva formalizados con FECODE y en la reglamentación sectorial vigente, como el Decreto 1072 de 2015. Este decreto entró en vigencia a partir de su publicación en el Diario Oficial y tiene efectos fiscales desde el 1° de enero de 2025, aplicándose durante todo ese año. No deroga expresamente otros actos administrativos, pero establece la incompatibilidad de la nueva bonificación con la creada en el Decreto 307 de 2024.

Conclusión

El Decreto 0617 de 2025 representa una medida significativa y concreta del Gobierno nacional para mejorar las condiciones salariales de los docentes y directivos docentes en Colombia. Al crear una bonificación adicional, se avanza en el cierre de brechas históricas y se responde a las demandas legítimas del magisterio, en el marco del diálogo social y la negociación colectiva. Esta disposición no solo beneficia a los servidores públicos del sector educativo, sino que también impacta positivamente en la calidad del sistema educativo y en la sociedad en general, al fortalecer a quienes forman a las futuras generaciones. Por lo tanto, se invita a las entidades territoriales y a los ciudadanos a conocer y apoyar el cumplimiento de este decreto, que busca consolidar un sector educativo más justo y equitativo.