Contexto y Emisión del Decreto

El Decreto 0618 de 2025, expedido por el Departamento Administrativo de la Función Pública el 3 de junio de 2025 y publicado en el Diario Oficial No. 53.138 el 4 de junio, responde a la necesidad de ajustar el régimen salarial y prestacional de los empleados públicos docentes y administrativos de las universidades estatales u oficiales en Colombia. Su emisión encuentra sustento legal en el artículo 77 de la Ley 30 de 1992 y en la Ley 4ª de 1992, además de considerar los procesos de negociación adelantados en el marco del Decreto 1072 de 2015 con las centrales y federaciones sindicales.

Objetivo Principal y Relevancia

El propósito esencial del decreto es actualizar las remuneraciones y prestaciones sociales de los empleados públicos universitarios para el año 2025, ajustándolas conforme al incremento certificado del Índice de Precios al Consumidor (IPC) del año anterior, más un porcentaje adicional acordado en negociación. Esta medida tiene una importancia social y administrativa significativa, pues busca preservar el poder adquisitivo de los salarios en un contexto económico cambiante, garantizando la estabilidad laboral y el reconocimiento justo del trabajo en el sector educativo público.

Medidas y Disposiciones Establecidas

Entre las acciones más relevantes, el decreto establece un aumento del 7% en la remuneración mensual en tiempo completo para los empleados públicos docentes vinculados a las universidades estatales u oficiales, retroactivo desde el primero de enero de 2025. Este porcentaje resulta de sumar el 5.2% del IPC del año 2024 certificado por el DANE y un 1.8% adicional pactado. Además, se fija el valor del punto salarial en $22.358 pesos colombianos para los docentes sujetos al régimen del Decreto 1279 de 2002 y sus modificaciones, lo cual es fundamental para el cálculo de sus remuneraciones mensuales basadas en puntos acumulados. Como complemento, se reconoce una asignación adicional para equilibrar diferencias derivadas de la actualización del valor del punto. El decreto también regula la bonificación por servicios prestados, estableciendo que esta será del 50% de la remuneración mensual para quienes ganen hasta $2.730.767 y del 35% para quienes superen dicha cifra. Para los empleados administrativos, se mantiene el régimen salarial vigente hasta el 31 de diciembre de 2024, pero se faculta a los rectores de las universidades para aplicar reajustes en las asignaciones básicas, siguiendo el incremento general del 7%. Estos ajustes deben formalizarse mediante actos administrativos antes del 30 de junio de 2025, con copia remitida al Ministerio de Hacienda y Crédito Público y al Departamento Administrativo de la Función Pública.

Ámbito de Aplicación y Grupos Afectados

El decreto tiene un ámbito de aplicación nacional y está dirigido específicamente a los empleados públicos docentes y administrativos de las universidades estatales u oficiales en Colombia. Esto incluye tanto a quienes están sujetos al régimen salarial y prestacional del Decreto 1279 de 2002 como a aquellos que no optaron por dicho régimen, quienes seguirán bajo las condiciones salariales que legalmente les corresponden, pero con el ajuste porcentual general.

Excepciones y Prohibiciones

Se establecen claras prohibiciones en cuanto a la modificación del régimen salarial y prestacional establecido por este decreto. Ninguna autoridad podrá alterar estas disposiciones, y cualquier acto contrario carecerá de validez y no generará derechos adquiridos. Asimismo, se reitera la prohibición de que un empleado público desempeñe simultáneamente más de un cargo y reciba más de una asignación del Estado, salvo las excepciones previstas en la Ley 4ª de 1992.

Responsabilidades y Sanciones

El decreto atribuye responsabilidad a cualquier autoridad que disponga pagos de remuneraciones contrarios a lo establecido, exigiendo la devolución de valores indebidamente pagados y la aplicación de sanciones fiscales, administrativas, penales y civiles. La Contraloría General de la República queda encargada de vigilar el cumplimiento de esta disposición, fortaleciendo la transparencia y el control en el manejo de recursos públicos.

Base Legal y Vigencia

El fundamento para la expedición de este decreto radica en las disposiciones legales mencionadas, principalmente en el artículo 77 de la Ley 30 de 1992 y la Ley 4ª de 1992, que regulan el régimen salarial y prestacional de los empleados públicos docentes y administrativos. El decreto entra en vigencia desde su publicación en junio de 2025 y tiene efectos fiscales retroactivos al 1° de enero del mismo año. Además, deroga el Decreto número 308 de 2024, actualizando y consolidando las normativas salariales vigentes para este sector.

Conclusión

El Decreto 0618 de 2025 representa un avance importante en la regulación de los salarios y prestaciones del personal universitario público en Colombia, buscando equilibrar los derechos laborales con las condiciones económicas actuales. Para los empleados docentes y administrativos, implica un reconocimiento tangible de su labor mediante incrementos salariales acordes a la inflación y normativas claras sobre bonificaciones y responsabilidades. Para las autoridades universitarias y administrativas, el decreto establece pautas precisas para la aplicación y control de estos ajustes, garantizando transparencia y legalidad en la gestión pública. Finalmente, para la ciudadanía en general, esta medida contribuye a fortalecer la educación pública, al respaldar a quienes la hacen posible con condiciones laborales justas y dignas.