Contexto y entidades responsables

El Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) es la entidad encargada de expedir la Resolución 0027 de 2025, publicada el 10 de enero de 2025 y oficializada en el Diario Oficial No. 53.138 del 4 de junio de 2025. Esta resolución complementa y actualiza la certificación de precios de venta al público para productos tales como licores, vinos, aperitivos y similares, específicamente para aquellos que no fueron incluidos en la certificación anual emitida previamente mediante la Resolución 2911 de 2024. El DANE ejerce esta función en virtud de las facultades legales que le confieren la Constitución Política y diversas leyes y decretos, especialmente el artículo 19 de la Ley 1816 de 2016, que regula el régimen del monopolio rentístico sobre licores y establece la forma de cálculo del impuesto al consumo, basado en el precio de venta al público.

Objeto y destinatarios de la resolución

El principal objetivo de esta resolución es certificar y actualizar los precios de venta al público de determinados licores, vinos, aperitivos y similares, para efectos fiscales relacionados con el impuesto al consumo. La certificación se realiza mediante una metodología técnica de imputación que permite asignar precios a productos nuevos o no incluidos en certificaciones anteriores, garantizando que la base gravable del impuesto refleje una realidad comercial ajustada y precisa. Esta resolución está dirigida principalmente a productores, importadores y comercializadores de bebidas alcohólicas que deben cumplir con las obligaciones tributarias establecidas en la ley. También es relevante para las autoridades fiscales y de control, que utilizan esta certificación para supervisar el cumplimiento del régimen tributario específico del sector.

Decisiones principales y regulaciones contenidas

La Resolución 0027 de 2025 establece que la certificación del precio de venta al público para los productos no incluidos en la certificación anual anterior se realizará aplicando la técnica de imputación, conforme a la metodología adoptada en resoluciones previas, particularmente la Resolución 0951 del 15 de junio de 2019. Esta metodología permite determinar precios de manera objetiva basándose en características específicas de cada producto, incluso cuando no existen ventas directas que sirvan como referencia. Además, la resolución dispone que la certificación podrá ser actualizada una única vez durante el año 2025, siempre que se presenten solicitudes acompañadas de elementos probatorios que demuestren que los precios certificados no reflejan la realidad del mercado. Esto otorga cierta flexibilidad para corregir desviaciones y mantener actualizados los precios. La resolución también confirma el ámbito general de aplicación, en cumplimiento de las normas legales y reglamentarias vigentes, incluyendo lo dispuesto en el Decreto 1625 de 2016 y sus modificaciones posteriores, que regulan la determinación del precio de venta al público para efectos tributarios.

Fundamentos legales

La expedición de esta resolución se fundamenta en diversas normas que regulan la organización administrativa y el régimen tributario del monopolio rentístico de licores en Colombia. Entre las principales normas citadas se encuentran: - El artículo 208 de la Constitución Política, que establece las funciones de los departamentos administrativos. - La Ley 489 de 1998, que regula la organización y funcionamiento de las entidades del orden nacional. - La Ley 1816 de 2016, que establece el régimen del monopolio rentístico de licores y regula el impuesto al consumo sobre estos productos. - El Decreto 1625 de 2016 y su adición mediante el Decreto 952 de 2019, que reglamentan aspectos técnicos sobre la determinación del precio de venta al público. - Las resoluciones previas del DANE, como la 0950 y 0951 de 2019, que establecieron la metodología para la certificación y la imputación de precios.

Impacto y relevancia de la resolución

Esta resolución tiene un impacto significativo en la tributación y el control fiscal del mercado de licores y bebidas alcohólicas en Colombia. Al certificar con precisión los precios de venta al público, se garantiza que la base gravable del impuesto al consumo refleje fielmente las condiciones del mercado, evitando subdeclaraciones o distorsiones que puedan afectar la recaudación y la competencia justa. Para productores e importadores, esta certificación representa una guía clara para cumplir con sus obligaciones fiscales y ajustar sus estrategias comerciales. Para las autoridades, facilita la supervisión y el control, reduciendo el riesgo de evasión o elusión tributaria. En definitiva, la Resolución 0027 de 2025 del DANE contribuye a la transparencia y eficiencia en la gestión tributaria de un sector relevante para la economía nacional, alineándose con los principios de buena administración pública y cumplimiento normativo.

Vigencia y publicación

La resolución entró en vigencia a partir de su publicación en el Diario Oficial y tendrá validez hasta el 31 de diciembre de 2025. Los interesados deben estar atentos a posibles actualizaciones o solicitudes de modificación que puedan presentarse durante este periodo, conforme a lo previsto en la metodología adoptada. Para consultar el texto completo de la Resolución 0027 de 2025, puede accederse al Diario Oficial No. 53.138 de junio de 2025 o a través de los canales oficiales del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE).