Entidad emisora, número y fecha de la resolución

La Resolución 502 148 fue emitida por la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG) el 17 de febrero de 2025 y publicada en el Diario Oficial No. 53.140 el 6 de junio de 2025. Esta entidad es la encargada de regular y fijar las tarifas del servicio público domiciliario de gas combustible en Colombia, conforme a las atribuciones otorgadas por la Ley 142 de 1994 y decretos posteriores.

Tema principal y destinatarios

El tema central de la Resolución es la aprobación del mercado relevante de distribución para los municipios de Casabianca, Falan, Villahermosa y Palocabildo, y la fijación del cargo por uso del sistema de distribución de gas natural en estas zonas. El destinatario principal es la empresa distribuidora SERVINGAS S.A. E.S.P., responsable de prestar el servicio en dicho mercado relevante, así como otras empresas que operen en la región. Este público es relevante porque la regulación tarifaria incide directamente en la calidad, cobertura y costos del servicio de gas natural para usuarios residenciales y no residenciales.

Objetivo y finalidad de la resolución

El objetivo es establecer un marco tarifario claro y actualizado para la distribución de gas natural en este mercado específico, permitiendo a la empresa distribuidora recuperar los costos de inversión y gastos operativos y de mantenimiento. Así, se busca garantizar la sostenibilidad financiera del servicio y promover la transparencia en el cobro a los usuarios finales. La resolución se enmarca en el desarrollo normativo que regula las tarifas del servicio público domiciliario de gas combustible.

Decisiones y regulaciones principales

La CREG aprobó el mercado relevante de distribución integrado por los cuatro municipios mencionados y determinó un cargo único de distribución aplicable a usuarios residenciales y no residenciales, en atención a que todos están conectados a la red secundaria del sistema de distribución. Este cargo se desglosa en un componente de inversión y otro correspondiente a gastos de administración, operación y mantenimiento (AOM). Los cargos fijados son aproximadamente $197.44 por metro cúbico para usuarios residenciales y $197.43 para usuarios no residenciales, con actualización conforme a la metodología tarifaria vigente. La inversión base reconocida incluye activos existentes, inversiones programadas ejecutadas y otras inversiones ejecutadas no previstas previamente, sumando cerca de $9.46 mil millones (pesos de diciembre de 2019). También se aprobó un valor eficiente para otros activos y gastos de AOM que soportan el cálculo tarifario. Se establece que las fórmulas tarifarias aplicables serán las contenidas en la Resolución CREG 137 de 2013, vigentes por cinco años y que continuarán aplicándose hasta que la Comisión defina nuevas fórmulas. Asimismo, la resolución fija un plazo de vigencia de cinco años para los cargos aprobados, contados desde la fecha en que quede en firme el acto administrativo.

Fundamento legal y normativo

La resolución se fundamenta principalmente en la Ley 142 de 1994, que regula los servicios públicos domiciliarios, y en los Decretos 2253 de 1994 y 1260 de 2013. Además, toma en cuenta las resoluciones previas en materia tarifaria y metodologías de distribución, como la Resolución CREG 137 de 2013 y sus modificaciones, así como circulares y autos relacionados con el proceso tarifario de SERVINGAS. El procedimiento administrativo siguió lo establecido en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), garantizando la participación y notificación a terceros interesados, lo cual fue publicado en el Diario Oficial para asegurar la transparencia del proceso.

Modificaciones y vigencia

Esta resolución no revoca disposiciones anteriores, sino que actualiza y concreta la estructura tarifaria para un mercado y periodo tarifario específicos. Los cargos establecidos estarán vigentes por cinco años, conforme a la Ley 142 de 1994 modificada por la Ley 2099 de 2021, garantizando estabilidad y previsibilidad en la prestación del servicio.

Impacto potencial

La aprobación del mercado relevante y los cargos de distribución para estos municipios del Tolima impacta directamente en la prestación del servicio público domiciliario de gas natural, asegurando que la empresa distribuidora pueda cubrir costos adecuados y mantener la infraestructura, lo que beneficia a los usuarios con un suministro confiable y tarifas transparentes. Además, al contar con una regulación clara y actualizada, se promueve la inversión en infraestructura y el desarrollo del servicio en zonas con cofinanciación pública, como es el caso gracias al Fondo Especial de Cuota de Fomento. Esto contribuye a la expansión del acceso al gas natural, favoreciendo la calidad de vida y el desarrollo económico local.

Conclusión

La Resolución 502 148 de 2025 de la CREG establece un marco tarifario y regulatorio esencial para el servicio de distribución de gas natural en cuatro municipios del Tolima. Su aprobación garantiza la sostenibilidad financiera de la empresa distribuidora SERVINGAS y la transparencia en los cargos cobrados a los usuarios. Este acto administrativo es un paso relevante en la regulación y desarrollo de los servicios públicos domiciliarios en Colombia, especialmente en regiones con necesidades de expansión y consolidación del servicio de gas combustible. Para consultar el texto completo de la Resolución 502 148 de 2025, puede acceder al Diario Oficial No. 53.140 de 6 de junio de 2025 o a la página oficial de la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG).