El Consejo de Estado, en su Sala de lo Contencioso Administrativo, se pronunció sobre el recurso de súplica presentado por el Consejo Superior Universitario de la Universidad Nacional contra el auto que negó la solicitud de ejercer el control de legalidad previsto en el artículo 207 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA).

Contexto y antecedentes del caso

Ciudadanos presentaron demandas buscando la nulidad del acto de elección del rector de la Universidad Nacional para el periodo 2024-2027, contenido en el acta correspondiente a la sesión del 21 de marzo de 2024, expedida por el Consejo Superior Universitario. Dichas demandas fueron admitidas y acumuladas en proceso judicial. Posteriormente, el Consejo Superior Universitario solicitó ejercer control de legalidad del proceso, argumentando que una decisión previa de la Sección Segunda del Consejo de Estado, que calificó como acto de trámite una resolución que corrigió irregularidades en la elección, afectaba la naturaleza jurídica del acta impugnada. Por ello, consideró que no existía un acto administrativo definitivo susceptible de control judicial.

Rechazo del recurso y fundamentos

El magistrado sustanciador negó la solicitud de control de legalidad al considerar que el acta de elección del rector "nació a la vida jurídica y produjo efectos en la comunidad universitaria", permitiendo el trámite judicial correspondiente. Además, señaló que la decisión de la Sección Segunda respecto a la resolución posterior no afecta el objeto del presente proceso. Ante la interposición del recurso de súplica, el despacho recordó que para su procedencia deben cumplirse requisitos específicos, entre ellos que el auto recurrido se encuentre dentro de los previstos expresamente en la ley para este recurso. En este caso, el auto que negó el control de legalidad no es susceptible de recurso de súplica ni de apelación conforme a los artículos 243 y 246 del CPACA y el Código General del Proceso. Por lo tanto, el Consejo de Estado concluyó que el recurso interpuesto es improcedente y debe ser rechazado. Asimismo, aclaró que la solicitud de unificación de jurisprudencia deberá tramitarse por la vía correspondiente, ya que no es competencia del despacho que resolvió el recurso de súplica.

Implicaciones y próximos pasos

Esta decisión ratifica la validez del trámite judicial iniciado contra el acto de elección del rector para el periodo 2024-2027 y limita las vías procesales para cuestionar la decisión de negar el control de legalidad del proceso. El expediente será remitido para la continuación del trámite judicial correspondiente. El fallo enfatiza la importancia de respetar los requisitos de procedibilidad en los recursos judiciales y delimita claramente las competencias dentro de la corporación para resolver solicitudes de unificación jurisprudencial. De este modo, se garantiza la celeridad y seguridad jurídica en los procesos contencioso-administrativos relacionados con elecciones universitarias. Con esta resolución, el Consejo de Estado reafirma su compromiso con la transparencia y el debido proceso en los asuntos universitarios, marcando un precedente importante para futuras elecciones en las instituciones de educación superior del país.