El alto tribunal examinó la demanda de nulidad interpuesta contra la Circular 20171060114621, que autorizaba la culminación del proceso de registro o matrícula de vehículos nacionalizados o ensamblados en Colombia en inventario antes del 31 de diciembre de 2016, prorrogando el plazo inicialmente establecido en normativas anteriores. Entre los principales aspectos cuestionados se encontraba la supuesta falta de competencia del viceministerio de transporte para expedir esta circular, dado que modificaba disposiciones establecidas en la Resolución 3752 de 2015, la cual fue expedida y firmada por el ministro de transporte, titular de la potestad reglamentaria residual en la materia. El Consejo de Estado recordó que, conforme a la Constitución Política y la legislación vigente, la potestad reglamentaria de segundo grado en los ministerios corresponde exclusivamente a los ministros, quienes son jefes de la administración en su respectiva dependencia y responsables de dictar normas complementarias o de desarrollo a las leyes bajo su competencia. Por el contrario, los viceministros cuentan con funciones de asesoría, coordinación y representación, pero no con facultades reglamentarias. La circular en cuestión fue expedida en ejercicio de la función de instrucción asignada al viceministerio de transporte para facilitar la culminación del proceso de matrícula de vehículos, pero el tribunal concluyó que esta función no habilita a dicho despacho para modificar disposiciones reglamentarias, competencia que corresponde exclusivamente al ministro de transporte. En consecuencia, la Sala declaró la nulidad de la circular por haber sido expedida por autoridad incompetente, enfatizando la necesidad de respetar la jerarquía y límites de las funciones administrativas para garantizar la legalidad y seguridad jurídica. La...