Contexto y emisión de la resolución

La Resolución 1153 de 2025, fechada el 13 de junio y publicada en el Diario Oficial No. 53.155 el 20 de junio de 2025, fue expedida por la Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca (Aunap). Esta entidad, encargada de administrar, fomentar y controlar las actividades pesqueras y acuícolas en Colombia, ejerce sus funciones con base en diversas normas, entre ellas la Ley 13 de 1990 y los Decretos 4181 de 2011 y 1071 de 2015. El acto administrativo modifica un artículo específico de la Resolución 2668 de 2024, que a su vez regulaba aspectos de la Zona Exclusiva de Pesca Artesanal (ZEPA) y la ZEMP en el departamento del Chocó.

Tema principal y destinatarios

La resolución aborda la delimitación precisa de la ZEMP en el litoral pacífico chocoano, un área clave para la pesca sostenible y la protección de los ecosistemas marinos. El principal destinatario de esta regulación es el sector pesquero, especialmente las comunidades de pescadores artesanales de la región, así como las autoridades ambientales y marítimas que deben velar por el cumplimiento de las normas. Esta delimitación es relevante para garantizar el desarrollo sostenible de la pesca, proteger los recursos naturales y preservar la soberanía marítima colombiana frente a países vecinos como Panamá.

Objetivo y finalidad

El objetivo central de la resolución es corregir errores técnicos detectados en la delimitación cartográfica de la ZEMP que, en la versión anterior, incluían puntos que sobrepasaban los límites marítimos nacionales y se ubicaban en aguas bajo soberanía panameña. Esta corrección responde a la necesidad de cumplir con sentencias judiciales que ordenaron la protección y ampliación responsable de la ZEPA y la ZEMP, y a la importancia de aplicar criterios técnicos precisos para evitar conflictos territoriales y preservar el uso sostenible del mar.

Decisiones y regulaciones clave

La resolución modifica el artículo 3° de la Resolución 2668 de 2024, que a su vez modifica el artículo 9° de la Resolución 2636 de 2022. Específicamente, se ajustan las coordenadas geográficas de los vértices B y C que delimitan la ZEMP, asegurando que estos puntos no excedan los límites marítimos reconocidos internacionalmente para Colombia, conforme al Tratado Liévano-Boyd de 1976. La ZEMP queda establecida con una superficie total de 4.570,87 km², delimitada por un conjunto de vértices con coordenadas definidas con precisión. Este ajuste técnico responde a tres aspectos fundamentales: la precisión del mapa base utilizado, el punto de inicio para la medición de la línea base marítima y la dirección en que se miden las distancias para establecer los límites. La corrección elimina ambigüedades técnicas que generaban interpretaciones divergentes y posibles conflictos territoriales.

Base legal y marco normativo

La resolución se fundamenta en una amplia normativa nacional e internacional. Entre las principales normas citadas están: - La Constitución Política de Colombia, que protege la producción de alimentos y la planificación sostenible de los recursos naturales (Artículos 65 y 80). - La Ley 13 de 1990, que otorga a la Aunap las facultades para administrar y controlar la actividad pesquera y acuícola. - Los Decretos 4181 de 2011 y 1071 de 2015, que reglamentan las funciones y competencias de la Aunap y establecen procedimientos para la ordenación pesquera. - El Tratado Liévano-Boyd de 1976, que define los límites marítimos entre Colombia y Panamá. - Fallos judiciales derivados de una acción popular presentada por organizaciones de pescadores artesanales y comunidades locales, que ordenaron la protección y ampliación de la ZEPA y la ZEMP.

Modificaciones y cumplimiento de sentencias

Esta resolución no crea una nueva regulación, sino que modifica una disposición vigente (artículo 3° de la Resolución 2668 de 2024) para corregir imprecisiones técnicas. La medida es parte del cumplimiento de órdenes judiciales que buscan garantizar la protección efectiva de las zonas pesqueras artesanales en el Pacífico chocoano, en coordinación con una Mesa Interinstitucional integrada por ministerios, autoridades ambientales, entidades regionales y organizaciones comunitarias.

Impacto potencial

La precisión en la delimitación de la ZEMP tiene un impacto significativo en la preservación de los recursos pesqueros y la biodiversidad marina de la región, lo que beneficia tanto a las comunidades pesqueras artesanales como a la conservación ambiental. Además, evita posibles disputas internacionales al respetar los límites marítimos reconocidos, fortaleciendo la soberanía nacional. Asimismo, la resolución evidencia la importancia de la coordinación interinstitucional y la participación comunitaria en la gestión sostenible de los recursos naturales. En conclusión, la Resolución 1153 de 2025 representa un paso técnico y jurídico fundamental en la consolidación de un marco normativo claro y efectivo que protege los derechos de los pescadores artesanales, resguarda el medio ambiente marino y reafirma el control territorial marítimo de Colombia en el Pacífico. Para consultar la resolución completa, puede acceder al Diario Oficial No. 53.155 de 20 de junio de 2025, disponible en el portal oficial del Gobierno Nacional.