Corrección de errores en la metodología tarifaria

El proyecto de resolución No. 702 015 de 2025, impulsado por la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG), tiene como propósito general corregir errores graves de cálculo detectados en la fórmula para determinar los costos variables de comercialización minorista de gas combustible. Estos errores fueron identificados tras la implementación de la Resolución CREG 102 003 de 2022, que regula la remuneración de esta actividad a usuarios regulados. El objetivo principal de esta iniciativa es optimizar la precisión en la aplicación de la metodología tarifaria, evitando que se reconozcan costos mayores a los realmente incurridos o que se generen cobros indebidos a los usuarios. La corrección de estos errores es fundamental para preservar la equidad en el sistema tarifario y mantener la sostenibilidad financiera de las empresas comercializadoras.

Errores identificados y correcciones propuestas

Dos errores específicos fueron detectados en las fórmulas contenidas en los artículos 16 y 17 de la Resolución CREG 102 003 de 2022: 1. En el cálculo de los Impuestos, Tasas y Contribuciones (artículo 16), la fórmula actual asignaba el gasto total por estos conceptos a cada mercado relevante de comercialización atendido por un comercializador. Esto generaba un reconocimiento excesivo del gasto, ya que el costo real corresponde a toda la empresa y debe distribuirse proporcionalmente entre los diferentes mercados. La corrección propuesta ajusta la fórmula para que los gastos se asignen de manera proporcional, evitando así un reconocimiento mayor al costo real y protegiendo los intereses de los usuarios. 2. En el cálculo de la Contribución Adicional a favor del Fondo Empresarial de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (SSPD) (artículo 17), la metodología actual no permitía la correcta recaudación de esta contribución, dado que el costo total no podía cobrarse a nivel de cada mercado de comercialización, como estaba establecido. Esto podría resultar en cobros duplicados a los usuarios y en dificultades para que las empresas recuperen los valores correspondientes. La propuesta corrige este punto para que la contribución se recaude en forma proporcional y adecuada en todos los mercados atendidos por un mismo comercializador.

Medidas específicas y marco normativo

El proyecto modifica los artículos 16 y 17 de la resolución vigente, presentando nuevas fórmulas que reflejan estas correcciones. Además, se establecen parágrafos que regulan la aplicación de estas disposiciones en mercados nuevos o vigentes durante los años de liquidación y pago de la contribución adicional. Estas acciones se sustentan en el artículo 126 de la Ley 142 de 1994, modificado por el artículo 52 de la Ley 2099 de 2021, que otorga facultades a la CREG para modificar fórmulas tarifarias cuando se evidencien errores graves que afecten injustamente a usuarios o empresas.

Impacto y participación de actores clave

La corrección de los errores identificados tiene un impacto directo en los usuarios regulados de gas combustible y en las empresas comercializadoras que prestan el servicio por red de tubería. Al ajustar las fórmulas para reflejar con exactitud los costos, se promueve una mayor transparencia y equidad en la determinación de las tarifas, evitando cobros indebidos y garantizando la sostenibilidad financiera de los prestadores. El proyecto de resolución fue sometido a consulta pública por un término de diez (10) días hábiles, invitando a agentes regulados, sus agremiaciones, usuarios y autoridades competentes a presentar observaciones o sugerencias mediante comunicaciones electrónicas. Esta participación busca enriquecer el proceso regulatorio y asegurar que las modificaciones respondan a las necesidades reales del sector.

Conclusión

En suma, el proyecto de resolución No. 702 015 de 2025 representa una medida técnica y necesaria para corregir errores en la metodología de remuneración de la comercialización minorista de gas combustible. La Comisión de Regulación de Energía y Gas reafirma así su compromiso con la correcta aplicación de los criterios tarifarios, la protección de los intereses de los usuarios y la eficiencia del sector energético en Colombia. La resolución entrará en vigencia a partir de su publicación en el Diario Oficial, una vez finalizada la etapa de consulta pública y recopilación de aportes, consolidando un marco regulatorio más justo y eficiente para la comercialización minorista de gas combustible en el país.