Contexto y alcance de la resolución

El Ministerio de Transporte emitió la Resolución número 20253040025095 el 25 de junio de 2025, publicada en el Diario Oficial No. 53.170 el 3 de julio del mismo año. Esta norma establece un concepto vinculante para la reubicación definitiva de la estación de peaje Río Blanco en la carretera Rionegro - San Alberto (Ruta 45 A 08), dentro del municipio de Cáchira, en el departamento de Norte de Santander. Además, modifica dos resoluciones previas (20243040013405 y 20243040058425) relacionadas con la ubicación y tarifas aplicables en esta estación. La resolución tiene como destinatarios principales a los residentes y trabajadores de los municipios de Cáchira y La Esperanza, quienes podrán acceder a tarifas diferenciales en el pago del peaje. Este beneficio es relevante para garantizar la equidad y evitar cargas económicas desproporcionadas en las comunidades que habitan o desarrollan actividades laborales y comerciales en la jurisdicción cercana al peaje.

Objetivos y fundamentos legales

El objetivo principal de la resolución es autorizar y regular el traslado definitivo de la estación de peaje Río Blanco a un nuevo punto en el PR 62+0960 de la carretera Bucaramanga - San Alberto, en Cáchira, y establecer un esquema tarifario diferencial para usuarios locales, conforme a los lineamientos legales vigentes. La base jurídica que sustenta esta decisión incluye el artículo 21 de la Ley 105 de 1993, modificado parcialmente por la Ley 787 de 2002, que regula la fijación de tasas, tarifas y peajes para la infraestructura de transporte a cargo de la Nación. Además, se consideran disposiciones del Decreto 087 de 2011, que asigna al Ministerio de Transporte la función de establecer peajes y tarifas, y el Decreto 1292 de 2021, que delega al Instituto Nacional de Vías (Invías) la ejecución y recaudo de peajes en vías nacionales no concesionadas.

Decisiones y regulaciones clave

Entre las principales decisiones adoptadas en esta resolución destaca la modificación del punto exacto donde estará ubicada la estación de peaje Río Blanco, desplazándola del PR 62+0160 al PR 62+0960, manteniendo la proximidad a la ubicación provisional que actualmente opera desde el 18 de febrero de 2025. Se autoriza el beneficio de tarifas diferenciales para las categorías vehiculares I Especial (automóviles, camperos, camionetas y microbuses con ejes de llanta sencilla) y II Especial (buses, busetas, microbuses con eje trasero doble y camiones de dos ejes). Los vehículos que accedan a este beneficio pagarán únicamente un valor correspondiente a los recursos del Fondo de Seguridad Vial (Fosevi) destinados al programa de seguridad en carreteras nacionales, fijado para 2025 en 500 pesos colombianos por categoría. Asimismo, se establece que este esquema tarifario aplicará a residentes, propietarios, arrendatarios, y trabajadores o comerciantes que tengan su centro de actividad en los municipios de Cáchira y La Esperanza, tanto en zonas urbanas como rurales. Esta inclusión responde a solicitudes de autoridades locales y busca garantizar un acceso justo y equitativo al beneficio, reconociendo la influencia directa del peaje en estas comunidades. El Instituto Nacional de Vías queda encargado de definir los requisitos para acreditar la calidad de beneficiario, así como el procedimiento para acceder, controlar, reemplazar o cancelar el beneficio de tarifas diferenciales, asegurando la correcta aplicación y supervisión del esquema.

Modificaciones a resoluciones previas y contexto social

La norma modifica parcialmente las resoluciones 20243040013405 del 4 de abril de 2024 y 20243040058425 del 2 de diciembre de 2024, que inicialmente establecieron el traslado y tarifas diferenciales del peaje Río Blanco. Estos ajustes responden a cambios en la ubicación definitiva del peaje y a la inclusión de nuevos beneficiarios, en particular los residentes y trabajadores del municipio de La Esperanza. El traslado del peaje ha estado acompañado de procesos de socialización y concertación con las comunidades locales, debido a manifestaciones de oposición y acciones de bloqueo en el municipio de El Playón, donde inicialmente se encontraba la estación. La resolución reconoce estas circunstancias y busca garantizar la continuidad del cobro del peaje sin interrupciones, estableciendo una caseta provisional y un cronograma claro para la operación definitiva.

Impacto y perspectivas

Esta resolución representa un avance significativo en la gestión de la infraestructura vial y la administración de peajes en una región estratégica del país. Al establecer un marco claro para la reubicación del peaje Río Blanco y la aplicación de tarifas diferenciales, se atienden demandas sociales y se promueve la equidad para las comunidades afectadas. La inclusión de residentes y trabajadores de dos municipios amplía el acceso a tarifas preferenciales, lo que podría incentivar la movilidad y el desarrollo económico local. Además, la supervisión a cargo del Instituto Nacional de Vías garantiza control y transparencia en la aplicación de estos beneficios. Finalmente, la resolución reafirma el compromiso del Ministerio de Transporte con el ordenamiento normativo y la adaptación a las realidades sociales y técnicas, procurando minimizar conflictos y optimizar el uso de los recursos del sector transporte. Para conocer el texto completo y oficial, la resolución está disponible en el Diario Oficial y en la página web del Ministerio de Transporte de Colombia.