Antecedentes y solicitud de suspensión provisional

El demandante cuestionó la legalidad de los oficios emitidos por la DIAN en 2023 y 2024, que interpretan el alcance y aplicación del principio de favorabilidad en la liquidación de intereses moratorios tributarios. Según la demanda, dichos actos vulnerarían el artículo 29 de la Constitución Política y los artículos 590, 634 y 635 del Estatuto Tributario (ET), al aplicar exclusivamente el método del artículo 590 para calcular intereses, sin considerar situaciones en las que deberían aplicarse los artículos 634 y 635 del mismo estatuto. El demandante argumentó que esta interpretación impone una carga tributaria más gravosa para los contribuyentes. Ante esta situación, se solicitó la suspensión provisional de los oficios para impedir que la administración continúe aplicando el método cuestionado, evitando un perjuicio a los contribuyentes mientras se resuelve el fondo del asunto.

Decisión del Consejo de Estado

El Consejo de Estado recordó que la suspensión provisional busca proteger el objeto del proceso y asegurar la efectividad de la sentencia, evitando perjuicios de difícil reparación. Sin embargo, para conceder esta medida se requiere que exista una violación evidente de normas superiores y que el incumplimiento cause un perjuicio irremediable. Tras analizar los argumentos y documentos aportados, la Sala concluyó que no se cumplían los requisitos para la suspensión provisional. No se evidenció una infracción manifiesta de las normas constitucionales y legales invocadas, por lo que corresponde realizar un análisis más detallado en el proceso principal. Asimismo, no se demostró sumariamente que la no suspensión de los actos genere un perjuicio irremediable para los contribuyentes....