La Sala Cuarta de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado resolvió el recurso de apelación interpuesto en un caso contra la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) relacionado con la aplicación del Decreto 456 de 2014 sobre aranceles mixtos a importaciones.

Antecedentes del caso

Falabella de Colombia S.A. presentó 492 declaraciones de importación durante mayo y junio de 2016, en las cuales se aplicaron aranceles que superaron los topes máximos consolidados del 35% para calzado (capítulo 64) y 40% para confecciones (capítulos 61, 62 y 63), establecidos en la Lista Consolidada de Aranceles acordada con la Organización Mundial del Comercio (OMC). La empresa solicitó a la DIAN la expedición de una liquidación oficial de corrección para efectos de devolución por el pago en exceso de aranceles e IVA, petición que fue negada mediante resoluciones administrativas.

Decisión de la jurisdicción administrativa

El Tribunal Administrativo del Valle del Cauca declaró nulidad parcial de las resoluciones que negaron la solicitud de corrección y ordenó a la DIAN expedir la liquidación oficial ajustando los aranceles aplicados a los topes máximos permitidos. Sin embargo, negó la devolución directa del pago en exceso y el reconocimiento de intereses, señalando que estos deben tramitarse en procedimientos administrativos independientes.

Apelaciones y consideraciones del Consejo de Estado

La parte demandante apeló solicitando que, además de la corrección de los aranceles, se reconozca la devolución del IVA pagado en exceso y se ordene la devolución con intereses para garantizar un restablecimiento integral del derecho. Por su parte, la DIAN cuestionó la carga probatoria sobre el pago en exceso y defendió la legalidad del decreto...