Contexto y tribunal competente

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca, a través de la Sección Cuarta, Subsección “B”, emitió un auto el 11 de julio de 2025 en el marco de un proceso de nulidad y restablecimiento del derecho. La demanda fue interpuesta por una entidad fiduciaria en contra de la UGPP, órgano encargado de la fiscalización y cobro de aportes parafiscales y pensionales en Colombia. La providencia judicial corresponde a la etapa probatoria del proceso y se dicta en segunda instancia administrativa.

Antecedentes fácticos y procesales

El proceso se originó por la impugnación de varios actos administrativos emitidos por la UGPP, específicamente tres resoluciones que ordenan el pago de aportes patronales por parte de la entidad demandante. La fiduciaria alega que dichos actos son ilegales y vulneran el derecho al debido proceso, argumentando que no fue vinculada en un proceso judicial previo sobre reliquidación pensional que involucraba al extinto Departamento Administrativo de Seguridad (DAS), y que los actos administrativos carecen de claridad en la determinación de la deuda, afectando el derecho de defensa. Además, la parte demandante solicita como medidas de restablecimiento del derecho la exoneración del pago de una suma específica o, en caso de que esta ya se haya efectuado, la devolución del monto correspondiente. La controversia jurídica central se concentra en la legalidad de los actos administrativos y en la procedencia del cobro de los aportes reclamados.

Consideraciones de la providencia y razones principales

La magistrada sustanciadora, en ejercicio de las facultades conferidas por el artículo 180 de la Ley 1437 de 2011, modificado por la Ley...