Contexto y Entidad Emisora
La Resolución Orgánica 005 fue emitida por la Auditoría General de la República el 16 de julio de 2025 y publicada en el Diario Oficial No. 53.189 el 22 de julio de 2025. Esta entidad, dotada de autonomía jurídica, administrativa, contractual y presupuestal, tiene como función principal ejercer el control fiscal del Estado, bajo el marco constitucional y legal establecido en el artículo 274 de la Constitución Política y regulado por el Decreto Ley 272 de 2000 y otras normas concordantes.
Objeto y Destinatarios de la Resolución
El tema central de esta resolución es la actualización del Sistema de Gestión Integrado (SGI) de la Auditoría General de la República. Esta actualización implica la consolidación y racionalización de diferentes subsistemas y procesos relacionados con la planeación, control y gestión interna de la entidad. El destinatario principal de esta regulación es el personal y las dependencias de la Auditoría General, quienes deberán implementar y operar el SGI conforme a las directrices contenidas, con el objetivo de optimizar la gestión pública y garantizar el cumplimiento de las funciones constitucionales y legales.
Objetivos de la Resolución
La finalidad principal de la resolución es adoptar el Modelo Integrado de Planeación y Gestión (MIPG) como el marco para el Sistema de Gestión Integrado (SGI). Esto implica unificar criterios, metodologías y procesos para lograr una gestión institucional más eficiente, transparente y orientada a la mejora continua. Se busca fortalecer la cultura organizacional en torno a la calidad, la innovación y el autocontrol, reduciendo riesgos y promoviendo la satisfacción de las partes interesadas.
Decisiones y Regulaciones Principales
Entre las principales disposiciones de la Resolución Orgánica 005 de 2025, destacan:
- Definición del SGI: Se establece como un conjunto interrelacionado de políticas, metodologías, instrumentos e instancias para dirigir, evaluar y mejorar la gestión institucional.
- Articulación de subsistemas: El SGI integra varios subsistemas tales como el Sistema de Control Interno (SCI), Sistema de Gestión de Calidad (SGC), Sistema de Gestión de Seguridad de la Información (SGSI), Sistema de Gestión Antisoborno (SGAS), Sistema de Gestión Ambiental (SGA), Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST), sistema de gestión documental y otros que se implementen.
- Asignación de líderes: Se designan responsables para cada subsistema, como la Auditoría Auxiliar para el control interno, la Oficina de Planeación para calidad y seguridad de la información, y la Secretaría General para temas ambientales y de talento humano.
- Mapa de procesos: Se establece un enfoque basado en procesos que incluye procesos misionales, estratégicos, de apoyo y evaluación, buscando una operación transversal y coordinada en toda la entidad.
- Instancias de gestión: Se mantienen y definen las funciones del Comité Institucional de Gestión y Desempeño, el Comité Institucional de Coordinación de Control Interno y la Mesa Técnica de Apoyo al SGI, encargadas de la dirección, coordinación y seguimiento del sistema.
- Representación y administración: La Oficina de Planeación, a través de su director o delegado, asume el rol de representante de la dirección y administrador del SGI, con responsabilidades de liderazgo, seguimiento y mejora continua.
- Derogatorias: La resolución deroga varias normas previas relacionadas con los sistemas de gestión y control interno, consolidando así el marco normativo vigente.
Marco Legal que Fundamenta la Resolución
La actualización del SGI se fundamenta en un amplio marco normativo que incluye:
- La Constitución Política (artículo 274) que otorga autonomía a la Auditoría General.
- El Decreto Ley 272 de 2000, que regula las funciones y organización de la entidad.
- La Ley 87 de 1993 y el Decreto 2145 de 1999, que establecen el Sistema Nacional de Control Interno.
- El Decreto 1083 de 2015 y el Decreto 1499 de 2017, que regulan el Modelo Integrado de Planeación y Gestión (MIPG) y la articulación de sistemas de gestión.
- El Decreto 767 de 2022, que actualiza la política nacional de Gobierno Digital y orienta la gestión de tecnologías de la información y la seguridad digital.
Este cuerpo normativo garantiza la coherencia de la resolución con las políticas públicas nacionales en materia de gestión, control y transparencia.
Impacto Potencial de la Resolución
La adopción y actualización del Sistema de Gestión Integrado en la Auditoría General de la República tiene un impacto significativo en varios niveles. En primer lugar, promueve una gestión más coordinada y eficiente, evitando la dispersión normativa y operacional que suele presentarse cuando coexisten múltiples sistemas de gestión. Asimismo, al integrar el control interno, la calidad, la seguridad de la información, la gestión ambiental y la prevención del soborno bajo un mismo marco, se fortalece la capacidad institucional para cumplir con sus objetivos constitucionales y legales.
Además, la definición clara de roles y responsabilidades, junto con la implementación de un mapa de procesos transversal, contribuye a una cultura organizacional orientada a la innovación, el aprendizaje y el mejoramiento continuo. Esto no solo incrementa la transparencia y la rendición de cuentas, sino que también mejora la calidad del servicio público que ofrece la entidad.
Finalmente, la resolución facilita el cumplimiento de las normas nacionales sobre gestión pública y control, lo que puede servir de referencia para otras entidades del Estado que buscan modernizar sus propios sistemas de gestión.
Conclusión
La Resolución Orgánica 005 de 2025 representa un paso fundamental en la modernización administrativa de la Auditoría General de la República, al consolidar y actualizar su Sistema de Gestión Integrado. Esta acción refleja un compromiso institucional con la eficiencia, la transparencia y la calidad en la gestión pública, en sintonía con las exigencias normativas y sociales contemporáneas.
Para consultar la resolución completa, se recomienda acceder a la página oficial de la Auditoría General de la República o al Diario Oficial No. 53.189 del 22 de julio de 2025.