Contexto y competencia del tribunal

La Sala de Decisión No. 001 del Tribunal Administrativo de Bolívar resolvió la impugnación interpuesta en contra de la sentencia proferida por el Juzgado Cuarto Administrativo del Circuito de Cartagena, que había tutelado el derecho a la salud de una ciudadana afiliada a una Entidad Promotora de Salud (EPS) Suramericana. El tribunal se declaró competente para conocer del proceso, conforme a lo previsto en el artículo 86 de la Constitución Política, el Decreto Ley 2591 de 1991 y el artículo 153 de la Ley 1437 de 2011, que regulan la acción de tutela y la competencia de los tribunales administrativos en la materia.

Antecedentes fácticos y procesales

La accionante, diagnosticada con trastorno afectivo bipolar desde hace más de una década, requiere medicamentos específicos —Aripiprazol 15 mg, Fluoxetina 20 mg y Carbamazepina 200 mg— para mantener la estabilidad de su condición médica. A pesar de contar con una orden médica vigente, la paciente denunció la falta de suministro de dichos medicamentos durante un periodo de más de mes y medio, sin que se le ofertaran alternativas para garantizar la continuidad de su tratamiento. La acción de tutela fue presentada contra la EPS Suramericana y la droguería contratista Cruz Verde, encargada de la dispensación y entrega de los medicamentos. La EPS argumentó que había cumplido con la autorización y gestión para la entrega de los fármacos, responsabilizando a la droguería por cualquier retraso en la dispensación. Por su parte, la droguería no rindió informe dentro del proceso, pero posteriormente impugnó la decisión de primera instancia, alegando que...