Contexto y competencia del caso

El Consejo de Estado, en su Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Subsección C, resolvió los recursos de apelación presentados contra la sentencia del 3 de junio de 2009, proferida por el Tribunal Administrativo de Antioquia. Este tribunal había accedido parcialmente a las pretensiones de la demanda interpuesta en ejercicio de la acción de reparación directa contra la Nación – representada por el Ministerio de Defensa, la Policía Nacional y el Ejército Nacional – en relación con hechos ocurridos en el municipio de Granada (Antioquia). La competencia para conocer este caso radica en que la cuantía supera los 500 salarios mínimos legales mensuales vigentes (SMLMV), permitiendo la doble instancia conforme a los artículos 129 y 132 numeral 6 del Código Contencioso Administrativo.

Antecedentes fácticos y procesales

El 3 de noviembre de 2000, un grupo armado paramilitar perpetró una masacre en Granada, cobrando la vida de 17 civiles. Ante esta situación y los informes de inteligencia que indicaban una posible represalia armada por parte de las FARC, el alcalde del municipio solicitó al Ejército Nacional y a la Policía Nacional el aumento de presencia de la fuerza pública para proteger a la población. No obstante, el 6 de diciembre del mismo año, miembros de las FARC incursionaron en Granada utilizando lanzagranadas, pipetas de gas y armas de largo alcance, detonando un artefacto explosivo frente a la estación de Policía. Este ataque causó la muerte de civiles, lesiones a otras personas y la destrucción de múltiples inmuebles y enseres, generando un grave impacto en la comunidad...