Providencia judicial en el Consejo de Estado

La Sala Once Especial de Decisión del Consejo de Estado dictó, el 14 de mayo de 2025, una sentencia en el trámite del recurso extraordinario de revisión interpuesto por la sociedad demandante en liquidación contra la sentencia de 17 de mayo de 2018, emitida por la Sección Quinta de esta corporación. El recurso cuestionaba la sanción administrativa impuesta por la DIAN basada en actos de aprehensión y decomiso de mercancía.

Antecedentes fácticos y procesales

El caso se originó en marzo de 2008 cuando la autoridad aduanera de Cartagena aprehendió mercancía por exceso de carga en relación con el manifiesto de transporte, conforme al Decreto 2685 de 1999. Posteriormente, se emitieron resoluciones que decretaron el decomiso definitivo de la mercancía. La sociedad demandante ejerció acciones judiciales para proteger su derecho al debido proceso, logrando inicialmente la suspensión de los actos administrativos, pero luego dichos fallos fueron revocados por el Tribunal Superior, lo que permitió la aplicación de las resoluciones de aprehensión y decomiso. En 2011, la DIAN impuso una sanción económica equivalente al 200% del valor aduanero de la mercancía, valorada en más de mil seiscientos millones de pesos. La sociedad y la agencia de aduanas presentaron recursos administrativos, que fueron negados. En 2012, la sociedad interpuso demanda de nulidad y restablecimiento del derecho contra la DIAN para anular las resoluciones sancionatorias, solicitud que fue negada en primera y segunda instancia judicial. Posteriormente, la sociedad interpuso un recurso extraordinario de revisión contra la sentencia de 2018, invocando las causales previstas en los numerales 1...