Contexto y marco normativo de la Resolución 1140 de 2025

La Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena (CAM) es la entidad responsable de emitir la Resolución 1140 de 2025, publicada en el Diario Oficial No. 53.198 el 31 de julio de 2025. Esta resolución regula el ajuste a la tarifa para el cobro de la tasa retributiva correspondiente a los parámetros de Demanda Bioquímica de Oxígeno a 5 días (DBO5) y Sólidos Suspendidos Totales (SST) para el período comprendido entre enero y diciembre de 2024. El tema central de la resolución es la actualización de las tarifas mínimas que deben pagar los usuarios que efectúan vertimientos de sustancias contaminantes en cuerpos de agua dentro de la jurisdicción de la CAM, específicamente en relación con los parámetros DBO5 y SST. El objetivo principal es garantizar el cumplimiento de las metas de carga contaminante y promover el cuidado y conservación de los recursos hídricos, conforme a la legislación ambiental colombiana.

Destinatarios y alcance de la resolución

La resolución está dirigida principalmente a los usuarios que realizan vertimientos líquidos contaminantes en los cuerpos de agua bajo la vigilancia de la CAM, incluyendo prestadores del servicio público de alcantarillado y otros generadores de vertimientos puntuales. Este grupo es relevante porque sus actividades impactan directamente la calidad del agua y, por ende, la salud ambiental y pública en la región.

Objetivo y finalidad de la resolución

El principal propósito de la resolución es aprobar el ajuste del Factor Regional y, en consecuencia, de las tarifas mínimas de la tasa retributiva para los parámetros DBO5 y SST, en función del incumplimiento de las metas de carga contaminante establecidas para el año 2024. Este ajuste se fundamenta en la evaluación técnica realizada por la CAM, que analiza el cumplimiento de los planes de saneamiento y manejo de vertimientos. De esta forma, la resolución busca establecer mecanismos claros para incentivar a los usuarios a cumplir con los límites permisibles de vertimientos, contribuyendo a la protección ambiental y al control efectivo de la contaminación hídrica.

Decisiones y regulaciones principales

Entre las principales decisiones contenidas en la Resolución 1140 de 2025 se destacan:

• Aprobación del ajuste del Factor Regional para tramos específicos de corrientes y usuarios que incumplen las metas de carga contaminante de DBO5 y SST, conforme a la evaluación técnica respaldada por el Acuerdo 021 del Consejo Directivo de la CAM.
• Autorización para ajustar las tarifas mínimas previamente fijadas mediante la Resolución 713 de 2024, aplicando el Factor Regional actualizado para la facturación correspondiente al periodo enero-diciembre de 2024.
• Publicación oficial de la resolución en el Diario Oficial y en la página web de la CAM, garantizando transparencia y acceso público a la información.
• Carácter general de la resolución, lo que implica que no procede interponer recursos contra ella, conforme al artículo 75 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

Fundamento legal y normativo

La resolución se sustenta en un amplio marco jurídico, entre los que destacan:

• Constitución Política de Colombia, artículos 79 y 80, que establecen el deber del Estado en la protección ambiental y el manejo sostenible de los recursos naturales.
• Ley 99 de 1993, especialmente los artículos 31 y 42, que asignan a las Corporaciones Autónomas Regionales la función de evaluar, controlar y hacer seguimiento ambiental, además de establecer la tasa retributiva por vertimientos contaminantes.
• Decreto 1076 de 2015, que unifica la normatividad ambiental y regula los aspectos técnicos y administrativos relacionados con el cobro de la tasa retributiva.
• Acuerdo 021 de 2023 del Consejo Directivo de la CAM, que fija las metas de carga contaminante para el quinquenio 2024-2028.
• Ley 2294 de 2023, Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026, artículo 25, que establece lineamientos para el cobro de la tasa retributiva con enfoque regional y esquemas de gradualidad.
• Decreto 1553 de 2024, que ajusta integralmente el marco regulatorio para la tasa retributiva a partir de 2025.

Modificaciones y vigencia

La resolución ajusta las tarifas mínimas establecidas previamente en la Resolución 713 de 2024, pero se basa en la normativa vigente antes de la entrada en vigor del Decreto 1553 de 2024, que aplica para el año 2025 en adelante. Esto implica que la evaluación y el ajuste tarifario para 2024 se realizan conforme a los procedimientos anteriores a las modificaciones regulatorias recientes.

Plazos y términos

El ajuste tarifario aprobado es aplicable para el periodo enero – diciembre de 2024. La resolución señala que la facturación deberá realizarse conforme a la periodicidad establecida en la normatividad tributaria y ambiental, con corte anual al 31 de diciembre.

Impacto potencial

Este ajuste tarifario tiene una relevancia significativa en la gestión ambiental regional, ya que:

• Incentiva a los usuarios a mejorar sus procesos y reducir la carga contaminante vertida, contribuyendo a la recuperación y conservación de la calidad del agua.
• Fortalece el control y seguimiento ambiental en cumplimiento de los compromisos legales.
• Garantiza la transparencia y la legalidad en la aplicación de tarifas ambientales, lo que favorece la confianza en la gestión pública.

La Resolución 1140 de 2025 es un claro ejemplo del ejercicio efectivo de las funciones de las Corporaciones Autónomas Regionales en materia ambiental, reflejando la importancia del control de vertimientos para la protección del recurso hídrico y el bienestar de las comunidades. Para consultar la resolución original y detalles técnicos, puede acceder a la página web oficial de la Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena (CAM).