Propósito y objetivo del proyecto de resolución

El proyecto de resolución tiene como propósito principal modificar la estructura tarifaria del peaje “La Pintada”, ubicado en el proyecto vial “Conexión Pacífico 2”, concesionado bajo el esquema APP Nº006 de 2014. La medida responde a la necesidad de actualizar progresivamente las tarifas de peaje, tras la culminación de las obras en la última unidad funcional del proyecto y luego de un periodo en el que se suspendió el incremento contractual para mitigar el impacto socioeconómico en la comunidad. El objetivo esencial es garantizar la sostenibilidad financiera del proyecto vial, asegurar el mantenimiento, operación y desarrollo adecuado de la infraestructura, y preservar la seguridad vial. Además, se busca atender las demandas de las comunidades y usuarios frecuentes, aplicando tarifas diferenciales para habitantes y vehículos de los municipios cercanos, con el fin de promover la equidad y evitar afectaciones a la libre circulación.

Nuevas disposiciones y mecanismos introducidos

La resolución establece un esquema de incremento gradual y progresivo de las tarifas de peaje en la estación “La Pintada” para el período comprendido entre 2026 y 2028. Las tarifas se actualizarán anualmente a partir del 16 de enero de cada año, tomando como base el Índice de Precios al Consumidor (IPC) del año anterior y adicionando el valor correspondiente al Fondo de Seguridad Vial (FOSEVI), conforme a la fórmula pactada en el Contrato de Concesión. Se mantienen las categorías vehiculares establecidas inicialmente, con tarifas diferenciadas para cada una, y se introducen tarifas diferenciales para vehículos particulares y de servicio público que pertenecen o prestan servicio en los municipios del área de influencia. Estas tarifas diferenciales corresponden al 50% de la tarifa plena, sin incluir el componente FOSEVI, buscando así favorecer a las comunidades locales. Además, se dispone que las tarifas a cobrar a partir del 16 de enero de 2028 deberán ser iguales a las tarifas contractualmente establecidas, sin compensaciones por diferenciales tarifarios, garantizando la normalización total de la estructura tarifaria suspendida desde 2022.

Acciones y regulaciones específicas

El proyecto regula que las tarifas se ajustarán a la centena más cercana para facilitar el recaudo por parte de la concesionaria. Asimismo, se mantiene el valor destinado al Fondo de Seguridad Vial, que contribuye a financiar programas orientados a la prevención de accidentes y la mejora de las condiciones de seguridad en la vía. Se establece que la aplicación de los incrementos tarifarios se realizará en tres etapas: en 2026, 2027 y 2028, con porcentajes escalonados (33%, 33% y 34%, respectivamente) para mitigar el impacto económico en los usuarios. Para el año 2025, se mantendrán vigentes las tarifas actuales. El Ministerio de Transporte publicó el contenido de la resolución para consulta pública, sin recibir observaciones, lo que permitió avanzar en su expedición definitiva. Además, se destaca la suscripción de un acta de acuerdo entre la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) y la concesionaria para continuar con la estructura tarifaria acordada, en aras de proteger el bienestar de las comunidades y la operación eficiente del corredor vial.

Impacto y relevancia del ajuste tarifario

La actualización gradual de las tarifas busca equilibrar la sostenibilidad financiera del proyecto con la protección de los derechos y condiciones socioeconómicas de las comunidades en el área de influencia. Este equilibrio es fundamental para el correcto funcionamiento del corredor vial concesionado, que conecta importantes regiones productoras del país y facilita la integración regional y nacional. El proyecto vial “Conexión Pacífico 2” es una infraestructura estratégica que contribuye a la competitividad del país, al mejorar la movilidad, reducir costos logísticos y promover el comercio exterior mediante la conexión con puertos del Pacífico y del Caribe. La normalización de la estructura tarifaria permitirá asegurar recursos destinados al adecuado mantenimiento y operación de la vía, así como a la implementación de medidas de seguridad vial, incluyendo señalización, iluminación y atención a emergencias. De esta manera, se protege la vida e integridad de los usuarios y se garantiza el cumplimiento de los principios establecidos en la Ley 105 de 1993, que regula el transporte como servicio público esencial.

Participación de actores clave en la implementación

El Ministerio de Transporte, como entidad rectora del sector, es responsable de fijar las tarifas y reglamentar su aplicación. La Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) y la concesionaria “Concesión La Pintada S.A.S.” tienen a su cargo la ejecución operativa del proyecto, incluyendo la administración y recaudo de los peajes. La resolución fue precedida por un proceso de consulta pública para recibir aportes de ciudadanos y grupos de interés, si bien no se presentaron observaciones. La participación activa de las comunidades de los municipios afectados fue clave para establecer las tarifas diferenciales que atienden sus condiciones particulares. Además, la coordinación con entidades como el Instituto Nacional de Vías (INVIAS) y el Ministerio de Hacienda y Crédito Público ha sido fundamental para garantizar el respaldo financiero y normativo necesario para la implementación de los ajustes tarifarios.

Conclusión

La resolución expedida por el Ministerio de Transporte representa un ajuste técnico y progresivo en la estructura tarifaria del peaje “La Pintada” dentro del proyecto vial “Conexión Pacífico 2”. Esta medida cumple con los principios legales que regulan el transporte como servicio público esencial, asegurando la sostenibilidad financiera del proyecto, la seguridad vial y la equidad en el acceso para las comunidades afectadas. La participación coordinada de las entidades involucradas garantiza una implementación adecuada y transparente, en beneficio del desarrollo regional y nacional, consolidando así un corredor vial eficiente y seguro que impulsa la integración y competitividad del país.