Contexto y competencia del tribunal

El Consejo de Estado, en su Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Segunda, Subsección A, con ponencia del Consejero, conoció en única instancia una demanda interpuesta en ejercicio del medio de control de nulidad, conforme al artículo 137 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA). La acción fue promovida por una asociación sindical que representa a empleados de las superintendencias del Estado colombiano, cuyo objetivo es declarar la nulidad de dos acuerdos emitidos por la Comisión Nacional del Servicio Civil (CNSC). Estos acuerdos, números 62 y 66 de 2023, regulan el proceso de selección en las modalidades de ascenso y abierto para proveer empleos definitivos en la planta de personal del Sistema Específico de Carrera Administrativa de las superintendencias, específicamente en la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. El primero convoca y establece las reglas para dicho proceso, mientras que el segundo modifica parcialmente el primero.

Antecedentes fácticos y procesales

La demanda fue presentada por la asociación sindical a través de apoderado, planteando la nulidad de los acuerdos mencionados por considerar que afectan la legalidad del proceso de selección convocado. El Consejo de Estado confirmó su competencia para conocer el caso en única instancia y verificó que la demanda cumpliera con los requisitos formales establecidos en la Ley 1437 de 2011. Aunque la demanda fue dirigida inicialmente contra la CNSC, el tribunal decidió vincular también a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, como entidad destinataria del proceso, y a la Universidad Libre de Colombia, encargada de la operación del certamen. Esta decisión...