Propósito y objetivo del proyecto de resolución

El proyecto de resolución se centra en modificar la Resolución No. 0004305 del 23 de octubre de 2015, mediante la cual se emitió el concepto vinculante previo para la instalación de dos estaciones de peaje denominadas Fuemia y Mutatá, dentro del marco del proyecto de concesión vial de AUTOPISTAS URABÁ S.A.S., bajo el esquema de Asociación Público-Privada (APP). El objetivo principal de esta modificación es reubicar la Estación de Peaje Fuemia desde el PK 6+200, donde estaba inicialmente prevista, al PK 1+510 de la Unidad Funcional 2 del proyecto. Este cambio busca optimizar las condiciones operativas y disminuir riesgos asociados a la seguridad vial, derivados de comportamientos antrópicos observados tras la puesta en operación de la estación en su ubicación original.

Nuevas disposiciones y mecanismos introducidos

La resolución establece en el Artículo 1 la emisión de un nuevo concepto vinculante favorable para el establecimiento de la Estación de Peaje Fuemia en el PK 1+510 y mantiene la ubicación de la Estación de Peaje Mutatá en el PK 38+500. Además, mediante el Artículo 2 se aclara que la ubicación del Peaje Fuemia mencionada en el artículo 3° de la resolución original corresponde ahora al nuevo punto señalado. Cabe destacar que las demás disposiciones contenidas en la Resolución No. 0004305 de 2015 continúan vigentes, garantizando que solo se modifica la ubicación del peaje Fuemia sin afectar otros aspectos contractuales o normativos.

Medidas específicas y análisis técnico

El cambio de ubicación fue solicitado por el concesionario AUTOPISTAS URABÁ S.A.S., quien presentó un análisis prospectivo integral para mejorar las condiciones operativas de la estación de peaje, acompañado de un estudio de seguridad vial. Este análisis determinó que la ubicación original generaba riesgos intolerables para la seguridad vial, debido a la configuración desagregada entre los PK 6+200 y PK 6+800. Después de un proceso de diálogo y análisis técnico entre la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI), la interventoría del proyecto y el concesionario, se suscribió un Acuerdo de Transacción para formalizar la reubicación de la estación en el PK 1+510. Este acuerdo también asigna al concesionario la responsabilidad de realizar los estudios de trazado, diseño, gestión predial, social, ambiental y de redes, así como la construcción, instalación y operación de la nueva estación, asumiendo los riesgos asociados conforme a las cláusulas del contrato de concesión. Adicionalmente, la Oficina de Regulación Económica del Ministerio de Transporte emitió un concepto técnico favorable para la modificación de la ubicación, confirmando que el cambio no altera la asignación de riesgos ni genera compensaciones adicionales para el concesionario.

Impacto y alcance potencial

La reubicación de la Estación de Peaje Fuemia tiene un impacto significativo en la seguridad vial y la operación eficiente del proyecto concesional Autopistas para la Prosperidad. Al situar la estación en una ubicación técnicamente más adecuada, se mitigarán riesgos asociados a la circulación de vehículos y se mejorará la experiencia de los usuarios en la vía. Asimismo, mantiene la estabilidad contractual y financiera del proyecto, dado que no se alteran las asignaciones de riesgos ni se contemplan compensaciones adicionales para el concesionario, lo que contribuye a la sostenibilidad del modelo de APP implementado.

Participación de actores clave

El proceso contó con la participación activa de la Agencia Nacional de Infraestructura, entidad responsable de la estructuración y supervisión del proyecto concesional. Esta entidad evaluó técnicamente los soportes presentados por el concesionario y emitió recomendaciones al Ministerio de Transporte. La interventoría del proyecto también participó en el análisis técnico y operativo, certificando la viabilidad y pertinencia de la reubicación. Por su parte, la Oficina de Regulación Económica del Ministerio de Transporte evaluó y avaló el cambio desde el punto de vista tarifario y regulatorio. Finalmente, el Ministerio de Transporte, en ejercicio de sus funciones legales y reglamentarias, aprobó la modificación mediante la expedición de la presente resolución, que fue sometida a consulta pública sin recibir observaciones o propuestas, garantizando la transparencia y participación ciudadana en el proceso.

Conclusión

La modificación de la ubicación de la Estación de Peaje Fuemia representa una actualización técnica y operativa relevante dentro del marco del proyecto de concesión AUTOPISTAS URABÁ S.A.S. Esta medida responde a estudios especializados y acuerdos formales entre las entidades involucradas, orientada a mejorar la seguridad vial y la eficiencia en la operación del peaje, sin afectar las condiciones contractuales ni la asignación de riesgos. La resolución emitida por el Ministerio de Transporte formaliza este cambio, reafirmando el compromiso con la adecuada gestión de la infraestructura de transporte nacional y el cumplimiento de los objetivos estratégicos del sector.