Objetivo y ámbito del proyecto

El Proyecto de Ley número 080 de 2025 Cámara tiene como objetivo principal modificar la Ley 1676 de 2013 para establecer con claridad y precisión los roles funcionales de las cámaras de comercio y su confederación en la administración del Registro de Garantías Mobiliarias. Se enfoca en fortalecer la autonomía operativa de cada cámara en su jurisdicción, garantizar el equilibrio institucional, la equidad territorial y la transparencia en la gestión y administración de los recursos públicos generados por este registro. El proyecto se inscribe en el ámbito económico y administrativo, buscando optimizar un mecanismo clave para facilitar el acceso al crédito mediante garantías mobiliarias. Actualmente, el proyecto se encuentra radicado y en etapa inicial en la Cámara de Representantes, pendiente de discusión en comisiones y posterior trámite en plenarias. Se prevé un régimen de transición de tres meses tras la eventual promulgación para implementar los cambios de manera coordinada y sin afectar la continuidad del servicio.

Contexto y problemática

La Ley 1676 de 2013 creó el Registro de Garantías Mobiliarias como una herramienta fundamental para que personas naturales y jurídicas, especialmente micro, pequeñas y medianas empresas (MiPymes), pudieran respaldar operaciones crediticias con bienes muebles. Sin embargo, después de más de una década de vigencia, se han identificado fallas en la distribución y ejercicio de competencias entre las cámaras de comercio y su confederación, así como en la administración y destinación de los recursos recaudados. Estas disfuncionalidades han generado una concentración excesiva de funciones en la Confederación Colombiana de Cámaras de Comercio (Confecámaras), diluyendo la autonomía...