Contexto y alcance de la directiva

La Directiva Presidencial 06 de 2025, publicada en el Diario Oficial No. 53.212 el 14 de agosto de 2025, fue expedida por la Presidencia de la República de Colombia. Su principal objetivo es fortalecer el proceso de compras públicas de tecnología e innovación dentro de las entidades de la Rama Ejecutiva del Orden Nacional. Los destinatarios directos de esta directriz son los ministros, directores de departamentos administrativos, así como las entidades públicas adscritas y vinculadas a dicha rama. Este público es clave porque está encargado de la gestión administrativa y operativa de la función pública, lo que impacta directamente en la implementación de políticas de innovación y tecnología.

Objetivo y finalidad de la directiva

La directiva responde a la necesidad de adaptar la administración pública a un entorno globalizado y tecnológicamente dinámico. Su finalidad es promover que las entidades públicas incorporen nuevas tecnologías e innovación en sus procesos, especialmente a través del uso de los laboratorios de innovación pública como espacios para fomentar la creatividad, la colaboración y la eficiencia en la gestión pública. De este modo, se busca que estas entidades puedan conectar sus desafíos con emprendedores y actores del sector privado, generando soluciones innovadoras que mejoren la prestación de servicios a la ciudadanía y contribuyan al desarrollo tecnológico del Estado.

Principales lineamientos y directrices

La directiva enfatiza que, en concordancia con el artículo 36 de la Ley 2069 de 2020, las entidades públicas deben procurar realizar inversiones o compras que incluyan herramientas tecnológicas e innovación para optimizar sus funciones o sistemas. En particular, se subraya la importancia de aprovechar los laboratorios de innovación pública para adquirir soluciones novedosas o mejorar las existentes, facilitando así la ejecución eficiente de políticas públicas y la atención de servicios. Además, se destaca el concepto de Compra Pública de Tecnología e Innovación, definido en el Decreto 442 de 2022, que reglamenta el artículo 36 de la Ley 2069. Este tipo de compra es una herramienta de política de innovación mediante la cual las entidades estatales adquieren productos o servicios tecnológicos para responder a desafíos públicos sin soluciones disponibles en el mercado o cuyas opciones requieren ajustes. Estas adquisiciones pueden involucrar procesos de investigación, desarrollo tecnológico, diseño, prototipado o producción en serie limitada. En este contexto, la directiva indica que las entidades podrán aprovechar a Internexa S.A., una sociedad de economía mixta con mayoría pública y dedicada a soluciones de tecnologías de la información y comunicaciones, como un laboratorio de innovación pública. Esta sinergia busca fortalecer la compra pública de tecnología e innovación, facilitando el acceso a soluciones ajustadas a las necesidades específicas de las entidades públicas.

Base legal y normativa complementaria

La directiva se fundamenta en la Ley 2069 de 2020, especialmente en su artículo 36, que promueve la incorporación de tecnología e innovación en las compras públicas. Asimismo, toma como referencia el Decreto 442 de 2022, que reglamenta la aplicación práctica de estas compras a través de laboratorios de innovación, estableciendo procedimientos claros para su contratación, consignados en la Guía de lineamientos de compra pública de Tecnología e Innovación de Colombia Compra Eficiente. No se mencionan modificaciones o complementos directos a otras directivas previas en el texto, pero la directriz se inscribe dentro de un marco normativo vigente que busca modernizar y eficientizar la contratación pública tecnológica.

Plazos y vigencia

La directiva fue expedida el 13 de agosto de 2025 y publicada al día siguiente. No se establecen plazos específicos para su cumplimiento en el documento, pero su aplicación se orienta a las acciones presentes y futuras de las entidades públicas dentro del proceso de compras de tecnología e innovación.

Impacto potencial de la directiva

El fortalecimiento del proceso de compras públicas de tecnología e innovación puede significar un avance significativo en la modernización de la administración pública colombiana. Al fomentar el uso de laboratorios de innovación pública y la colaboración con entidades como Internexa S.A., se busca impulsar soluciones tecnológicas adaptadas a las necesidades reales del sector público. Esto puede traducirse en una mejora en la calidad y eficiencia de los servicios ofrecidos a la ciudadanía, al tiempo que se estimula el desarrollo tecnológico nacional y la innovación empresarial. En resumen, esta directiva establece un marco claro y orientado a consolidar la innovación tecnológica en la gestión pública, promoviendo mecanismos de compra que respondan a los desafíos contemporáneos del Estado y fomentando una administración pública más dinámica y eficiente. Con su implementación, Colombia da un paso firme hacia una gestión pública más innovadora, eficiente y alineada con las demandas tecnológicas del siglo XXI.