Contexto y naturaleza de la decisión

El Consejo de Estado, en su calidad de tribunal de última instancia en materia contencioso administrativa, emitió un auto el 5 de agosto de 2025, en el marco de una acción de tutela presentada contra el INPEC y una entidad penitenciaria de Bogotá. La acción fue promovida por un particular que alegó la vulneración de su derecho fundamental de petición, al no recibir respuesta a solicitudes de información realizadas a la Oficina Jurídica de la cárcel. El auto no entra al fondo del asunto, sino que resuelve un aspecto procesal fundamental: la competencia para conocer la acción de tutela. Por ello, se trata de una providencia que ordena remitir el proceso a la jurisdicción adecuada para su trámite, lo que garantiza el respeto a las reglas de competencia territorial y material previstas en la ley.

Antecedentes fácticos y procesales

El demandante presentó una acción de tutela contra el INPEC y la Oficina Jurídica de la Cárcel y Penitenciaría de Medida de Seguridad de Bogotá, conocida como La Modelo, solicitando que se le suministrara la información requerida en múltiples solicitudes previas. La presunta vulneración del derecho fundamental de petición constituyó el motivo principal de la demanda. Al revisar el caso, el Consejo de Estado tuvo en cuenta las reglas de reparto de la acción de tutela establecidas en el Decreto 1069 de 2015 y sus modificaciones posteriores, especialmente el Decreto 799 de 2023. Estas disposiciones determinan que las acciones de tutela contra autoridades o entidades públicas del orden nacional deben ser conocidas en primera instancia...