Contexto y naturaleza de la providencia

La Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Quinta, del Consejo de Estado, en calidad de órgano de cierre de la jurisdicción de lo contencioso administrativo, emitió un auto el 12 de agosto de 2025 para resolver un recurso de reposición presentado por el Ministerio de Transporte. Este recurso fue interpuesto contra el auto previo que admitió la demanda de nulidad contra el Decreto 0639 del 11 de junio de 2025, expedido por el Presidente de la República y firmado por todos sus ministros, mediante el cual se convocó una consulta popular y se establecieron otras disposiciones. Además, el Ministerio de Educación Nacional solicitó la terminación anticipada del proceso, alegando carencia actual de objeto debido a la derogación del decreto mediante el Decreto 0703 del 24 de junio de 2025.

Antecedentes fácticos y procesales

La demanda fue interpuesta por un ciudadano en ejercicio del medio de control de nulidad por inconstitucionalidad, previsto en el artículo 135 de la Ley 1437 de 2011. El objetivo era que se declarara la nulidad absoluta e inmediata del Decreto 0639 de 2025 por supuesta vulneración de normas constitucionales, estatutarias y administrativas, además de ordenar a la Registraduría Nacional abstenerse de continuar cualquier actuación relacionada con la consulta convocada, decretar la medida cautelar de suspensión provisional del decreto y solicitar a la Procuraduría General de la Nación evaluar posibles faltas disciplinarias de los ministros firmantes. El auto del 21 de julio de 2025 admitió la demanda para continuar con el trámite judicial. En respuesta, el Ministerio de Transporte interpuso recurso de reposición solicitando que se...