Propósito y objetivo del proyecto
El proyecto de resolución de la CREG presenta como propósito general ajustar y complementar las normativas vigentes en materia de conexión y operación de plantas solares y eólicas, en particular aquellas reguladas por las resoluciones 060 de 2019, 148 de 2021 y 101 011 de 2022. Su objetivo principal es incorporar nuevos requerimientos técnicos que garanticen la integración segura, confiable y con calidad de estas fuentes renovables de energía en el SIN, promoviendo una operación eficiente y estable del sistema eléctrico nacional.
Nuevas disposiciones y mecanismos introducidos
Entre las innovaciones más relevantes, el proyecto establece:
- Actualización del numeral 8.2.4 del Código de Conexión para exigir modelos de control certificados de plantas eólicas y solares, incluyendo simulaciones de estabilidad y transitorios electromagnéticos, que deberán ser entregados al Centro Nacional de Despacho (CND) con anticipación a la operación comercial.
- Regulación de ajustes de relés de frecuencia para unidades de generación, definiendo rangos específicos para evitar daños en equipos térmicos y estableciendo criterios para plantas solares y eólicas en cuanto a disparos por variaciones de frecuencia.
- Modificación en las características de inyección rápida de corriente reactiva y activa, priorizando la respuesta ante desviaciones de tensión con tiempos de respuesta medidos en milisegundos y estableciendo parámetros ajustables por el CND.
- Incorporación de requisitos de soportabilidad ante sobrevoltajes transitorios basados en la Norma IEEE 2800 de 2022, con la facultad del CND para actualizar dichos requerimientos conforme a normas internacionales y simulaciones del sistema.
- Actualización de las pruebas que deben realizar las plantas solares y eólicas antes de entrar en operación comercial, incluyendo pruebas de control, respuesta rápida, protección, y supervisión de variables eléctricas y meteorológicas, con certificaciones avaladas por entidades nacionales o internacionales.
- Regulación diferenciada para plantas conectadas al SDL según su capacidad efectiva neta o potencia máxima declarada, con criterios ajustados para plantas entre 1 MW y 5 MW, y para aquellas iguales o superiores a 5 MW.
- Tratamiento especial para plantas solares en estado de pruebas o que no han entrado a dicho estado, estableciendo condiciones para su permanencia o entrada en operación comercial y supervisión.
- Obligación para los Operadores de Red (OR) de mantener actualizados y publicados sus manuales de operación, garantizando procedimientos operativos acordes a la regulación vigente y acuerdos del Consejo Nacional de Operación (CNO).
Acciones y regulaciones específicas
El proyecto establece plazos claros para la implementación de los ajustes, tales como:
- Se dispone de un plazo de seis meses para que las plantas en operación comercial ajusten sus relés de frecuencia conforme a los nuevos parámetros.
- Los modelos de simulación deberán ser actualizados al menos seis meses antes de la entrada en operación comercial para nuevas plantas.
- El CNO tiene un plazo máximo de cuatro meses para expedir los acuerdos adicionales de actualización necesarios para la implementación de la resolución.
- Las plantas en estado de pruebas deben cumplir con pruebas específicas en un plazo máximo de un año desde su entrada en operación comercial.
- El CND supervisará las plantas en tanto el Operador de Red no cuente con la capacidad técnica para hacerlo.
Impacto y alcance potencial
La actualización regulatoria busca garantizar la integración técnica adecuada de las fuentes de energía renovable, promoviendo la estabilidad, confiabilidad y calidad del servicio eléctrico en Colombia. Al establecer parámetros técnicos más estrictos y procedimientos claros para pruebas y supervisión, se prevé una mejora en la operación del SIN, facilitando la entrada de nueva capacidad de generación eólica y solar con estándares internacionales. Esto beneficia a los agentes del sector eléctrico, usuarios, y contribuye al cumplimiento de objetivos estratégicos en materia de transición energética y sostenibilidad.
Participación de actores clave
El proyecto invita a la participación activa de agentes del sector eléctrico, usuarios, autoridades locales municipales y departamentales, la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios y demás interesados, quienes podrán remitir observaciones durante el proceso de consulta pública que durará quince días hábiles a partir de su publicación en el portal de la CREG. Además, se solicita el concepto del Consejo Nacional de Operación, y el Centro Nacional de Despacho juega un papel fundamental en la implementación técnica y supervisión de los nuevos requisitos.
Los comentarios deben ser enviados electrónicamente al Director Ejecutivo de la CREG, en la cuenta oficial, utilizando el formato anexo al proyecto, asegurando así un proceso transparente y participativo.