Objetivo y propósito general del proyecto de resolución

El proyecto de resolución tiene como propósito reglamentar el registro de los Centros de Apoyo Logístico de Evaluación (CALE) en el Registro Único Nacional de Tránsito (RUNT) y establecer las condiciones para la realización de los exámenes teórico y práctico que deben presentar las personas aspirantes a obtener o recategorizar licencias de conducción. Así, se busca garantizar un proceso estandarizado, transparente y seguro que contribuya a mejorar la idoneidad de los conductores y la seguridad vial en Colombia.

Innovaciones y disposiciones clave

Entre las innovaciones más relevantes, el proyecto establece que los CALE serán organismos de apoyo a las autoridades de tránsito, encargados de realizar los exámenes en todo el territorio nacional. La regulación contempla la posibilidad de que, cuando las Instituciones de Educación Superior (IES) públicas no puedan garantizar cobertura en alguna región, las autoridades públicas o entidades privadas puedan constituir y registrar CALE para suplir la demanda. Se definen tres clases de CALE según las categorías de licencia para las cuales están autorizados a evaluar: Clase I (categorías A1, A2, B1, C1), Clase II (incluye Clase I más categorías B2, C2) y Clase III (incluye Clases I y II más categorías B3, C3). El proyecto detalla estrictos requisitos para la acreditación de CALE, incluyendo:

• Certificación como IES pública reconocida por el Ministerio de Educación.
• Acreditación institucional en alta calidad.
• Certificaciones internacionales en gestión de calidad (ISO 9001), ambiental (ISO 14001), seguridad y salud en el trabajo (ISO 45001) y seguridad de la información (ISO 27001).
• Planes de implementación que garanticen cobertura nacional, infraestructura, personal capacitado y tecnología adecuada.
• Vehículos con características técnicas específicas y seguros obligatorios para la prestación del servicio.
• Mecanismos tecnológicos para la administración, supervisión y registro de los exámenes.

Además, el proyecto regula detalladamente los procesos y metodologías de evaluación, tanto teórica como práctica, con protocolos claros para la validación de identidad, la seguridad del examen y la calificación objetiva. Se establecen también los criterios de sanción en caso de incumplimiento y los mecanismos para la supervisión y vigilancia, a cargo de la Superintendencia de Transporte mediante el Sistema de Control y Vigilancia (SICOV).

Detalles técnicos y procedimientos de evaluación

El proyecto incluye una extensa descripción técnica de las instalaciones, procedimientos y criterios de evaluación para la realización de los exámenes teórico y práctico, que incluyen:

• El examen teórico consta de 40 preguntas seleccionadas aleatoriamente, divididas en temas de movilidad segura, normas de tránsito, señalización, y conocimiento del vehículo, además de preguntas para evaluar actitudes de conducción.
• El examen práctico se divide en dos fases: prueba de destreza individual en pista cerrada y prueba de maniobras en vía pública, con maniobras específicas según categoría de licencia.
• Se establecen protocolos para la evaluación, incluyendo la infraestructura mínima, equipamiento necesario, vehículos adecuados y elementos de protección para los aspirantes.
• Se detallan los criterios de calificación con clasificación de faltas en eliminatorias, deficientes y leves, para asegurar la idoneidad y seguridad.
• La plataforma tecnológica deberá garantizar la interoperabilidad con el RUNT y SICOV, el registro seguro de resultados y la trazabilidad de datos durante al menos cinco años.

Impacto esperado y participación de actores clave

El proyecto se alinea con la política nacional y los compromisos internacionales en materia de seguridad vial y educación para la conducción responsable. Se prevé que esta regulación:

• Mejore la calidad y estandarización de la formación y evaluación de conductores en Colombia.
• Garantice la cobertura en todas las regiones del país, incluyendo zonas con baja oferta actual.
• Proteja a los usuarios mediante controles estrictos y transparencia en la prestación del servicio.
• Impulse la competencia leal y la participación de entidades públicas y privadas debidamente acreditadas.
• Contribuya a la reducción de siniestros viales mediante la mejora de la idoneidad de los conductores.

El Ministerio de Transporte, la Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV), la Superintendencia de Transporte y las Instituciones de Educación Superior públicas son actores fundamentales para la implementación, vigilancia y actualización continua del sistema.

Conclusión

Este proyecto de resolución representa un esfuerzo integral para modernizar la regulación de los Centros de Apoyo Logístico de Evaluación, con un enfoque en la calidad, seguridad y cobertura nacional. Mediante la adopción de estándares técnicos rigurosos, sistemas tecnológicos avanzados y procesos claros de evaluación y supervisión, se busca fortalecer la formación de conductores y, en consecuencia, la seguridad vial en Colombia. La participación de diversos actores institucionales y el establecimiento de mecanismos de monitoreo y evaluación asegurarán la efectividad y sostenibilidad de esta política pública, contribuyendo así a un tránsito más seguro y eficiente en todo el país.