Contexto y emisión de la resolución
La Resolución número 4428 de 2024, emitida el 10 de octubre de 2024 y publicada en el Diario Oficial No. 53.227 el 29 de agosto de 2025, fue expedida por el Ministerio de Defensa Nacional. Esta resolución adiciona la Resolución 28 del 7 de enero de 2022, que creó y organizó los Grupos Internos de Trabajo dentro de la Unidad de Gestión General del Ministerio.
Objeto y destinatarios de la resolución
El tema principal de la resolución es la creación y organización de un nuevo Grupo Interno de Trabajo denominado “Grupo de Legitimidad, Transparencia e Integridad”, adscrito al Despacho del Ministro de Defensa Nacional. Este grupo está destinado a funcionarios del Ministerio y entidades del Sector Defensa, con el objetivo de fortalecer la gestión interna en materia de prevención, seguimiento y análisis de quejas y denuncias relacionadas con presuntos actos de corrupción y otras irregularidades.
Objetivo y finalidad
La finalidad de esta adición normativa es consolidar un mecanismo especializado para el análisis estadístico y el seguimiento de las quejas y denuncias recibidas en el Sector Defensa. De este modo, se busca apoyar la toma de decisiones basadas en información concreta y facilitar el control de tutela ejercido desde el Despacho del Ministro, promoviendo la integridad, la transparencia y la legitimidad institucional.
Principales funciones y regulaciones establecidas
El Grupo de Legitimidad, Transparencia e Integridad tendrá las siguientes funciones principales:
- Acompañar administrativamente los asuntos priorizados por el Ministerio de Defensa en ejercicio del control de tutela, coordinando con las unidades operativas y administrativas del sector.
- Verificar y documentar la legalidad, idoneidad y veracidad de los documentos que se reciban en el despacho ministerial.
- Coordinar la implementación de planes y proyectos orientados a promover la transparencia y la integridad en el sector.
- Revisar y consolidar información pública que pueda afectar la reputación institucional.
- Analizar las quejas y denuncias radicadas, en coordinación con las entidades del sector, y registrar aquellas que se reciban directamente en el despacho ministerial.
- Elaborar reportes estadísticos e informes periódicos sobre los hallazgos derivados de las quejas y denuncias.
- Proponer estrategias para fortalecer el sistema de quejas y denuncias y los procedimientos relacionados con la integridad y transparencia.
- Realizar seguimiento a los asuntos priorizados bajo criterios de integridad y transparencia, conforme a los lineamientos ministeriales.
El grupo estará conformado por un mínimo de cuatro servidores públicos.
Fundamento legal y modificaciones
La resolución se fundamenta en diversas normas, entre ellas el artículo 208 de la Constitución Política, que otorga a los ministros la facultad de formular políticas y dirigir la actividad administrativa; el artículo 115 de la Ley 489 de 1998, que permite la creación de grupos internos de trabajo; el Decreto 1874 de 2021, que regula la estructura del Ministerio; y la Ley 2294 de 2023, que prioriza la gestión contra la corrupción en el Sector Defensa. Además, la Ley 1474 de 2011 y la Ley 1755 de 2015 establecen obligaciones en materia de atención a peticiones, quejas y denuncias.
Esta resolución adiciona y modifica la Resolución 28 de 2022, ampliando la organización de los grupos internos de trabajo para incluir el nuevo grupo con funciones específicas en integridad y transparencia.
Plazos y vigencia
La resolución rige a partir de su publicación y debe ser comunicada a través de la dirección de talento humano del Ministerio de Defensa Nacional para su implementación inmediata.
Impacto potencial
Con esta medida, el Ministerio de Defensa Nacional busca fortalecer sus mecanismos internos para prevenir y controlar riesgos de corrupción, mejorar la gestión de las quejas y denuncias y promover un entorno institucional más transparente y legítimo. La centralización y análisis estadístico de la información permitirán una respuesta más efectiva y coordinada ante irregularidades, beneficiando no solo a la administración pública sino también a la ciudadanía interesada en la integridad del Sector Defensa.
En conclusión, la creación del Grupo de Legitimidad, Transparencia e Integridad representa un paso significativo hacia una gestión pública más responsable y confiable, alineada con los principios constitucionales y legales que rigen el Sector Defensa. Su implementación efectiva será clave para alcanzar los objetivos de integridad y transparencia planteados por el Ministerio.
