Contexto y competencia del tribunal

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Tercera – Subsección B, bajo la ponencia del magistrado designado, conoció en primera instancia el auto para estudio aprobatorio del acuerdo de conciliación extrajudicial celebrado el 9 de julio de 2025. La conciliación se suscribió entre la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado y los familiares de una víctima de desplazamiento forzado, conforme a lo previsto en la Ley 288 de 1996, que regula la indemnización de perjuicios a víctimas de violaciones de derechos humanos en virtud de decisiones de órganos internacionales. La Ley 288 de 1996 establece un procedimiento especial para estos casos, que incluye la necesidad de una decisión previa de un órgano internacional (en este caso, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos –CIDH–), y un concepto favorable del Comité de Ministros integrado por los titulares de Interior, Relaciones Exteriores, Justicia y Defensa Nacional.

Antecedentes fácticos y procesales

La solicitud de conciliación extrajudicial fue presentada por la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado ante la Procuraduría 9 Judicial II para Asuntos Administrativos el 10 de abril de 2025. La conciliación se originó por el desplazamiento forzado ocurrido en octubre de 2001, que afectó a una familia residente en un municipio del departamento de Antioquia. Este desplazamiento fue consecuencia de hechos de violencia, masacres y amenazas directas, sin que las autoridades locales efectuaran las investigaciones pertinentes. El Estado reconoció su responsabilidad internacional por omisión en la investigación de los hechos, lo que vulneró derechos fundamentales como el derecho a la integridad personal, a las garantías judiciales y a la protección judicial,...