Propósito general y contexto del proyecto de resolución

El proyecto de resolución presentado por el Ministerio de Transporte tiene como propósito general ajustar la estructura tarifaria y dictar otras disposiciones relacionadas con la estación de peaje “Laberinto”, ubicada en el corredor vial “Santana – Mocoa – Neiva”, que se desarrolla bajo el Contrato de Concesión No. 012 de 2015 en esquema de APP. Esta iniciativa responde a la necesidad de actualizar las tarifas que se cobran en la estación de peaje, con base en la evolución de los costos y la etapa actual del proyecto, que se encuentra en fase preoperativa y de construcción.

Objetivo principal y sectores afectados

El objetivo principal del proyecto es implementar una estructura tarifaria gradual para la estación de peaje “Laberinto”, que permita una transición armónica para los usuarios y minimice los impactos sociales y económicos en la región. Se busca además ampliar la cobertura de las tarifas diferenciales para beneficiar a un mayor número de municipios y usuarios cercanos, con el fin de atender las solicitudes de las comunidades y actores locales. Los sectores afectados incluyen transportistas, residentes de municipios próximos al peaje, gremios empresariales y la comunidad en general.

Nuevas disposiciones y mecanismos introducidos

Entre las principales innovaciones del proyecto se destacan:

• Implementación de una estructura tarifaria gradual: desde la entrada en operación del peaje hasta enero de 2026, se aplicarán tarifas temporales menores, incrementándose progresivamente hasta alcanzar la tarifa plena en 2028.
• Ampliación de la cobertura de tarifas diferenciales: se incluyen municipios adicionales como Hobo, Gigante, Algeciras, Yaguará, Tesalia, La Plata y Paicol, para que sus residentes y vehículos autorizados puedan acceder a tarifas especiales con descuentos significativos.
• Actualización periódica de tarifas basada en el Índice de Precios al Consumidor (IPC) y el Fondo de Seguridad Vial (FOSEVI), con redondeo conforme a lo establecido en el contrato de concesión.
• Establecimiento de condiciones específicas para acreditar la calidad de beneficiarios de las tarifas diferenciales, que serán definidas por la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) mediante lineamientos técnicos.

Acciones y regulaciones específicas

El proyecto establece que las tarifas diferenciales para las categorías de vehículos beneficiados serán incrementadas anualmente en un monto mínimo de cien pesos, garantizando una actualización consciente y justa. También se define que la actualización tarifaria se hará anualmente a partir del 16 de enero, conforme a la fórmula pactada en el contrato de concesión. Asimismo, se contempla la obligatoriedad del uso de la Tarjeta de Identificación Electrónica (TIE) para acceder a las tarifas especiales, asegurando un control eficiente.

Impacto esperado y relevancia estratégica

Se espera que la aplicación gradual de la estructura tarifaria reduzca las tensiones sociales y facilite la recaudación efectiva, evitando afectaciones a la infraestructura y garantizando la continuidad del proyecto vial. Además, la ampliación de la cobertura de tarifas diferenciales busca mitigar el impacto económico en las comunidades socialmente vulnerables, fomentando la libre circulación y contribuyendo al desarrollo regional. La actualización tarifaria asegura recursos adecuados para el mantenimiento, operación y desarrollo sostenible de la infraestructura de transporte.

Participación y beneficiarios clave

El proyecto ha contado con la participación activa de autoridades departamentales y municipales, entes de control, Defensoría del Pueblo, Contraloría, veedurías, gremios empresariales, la Cámara de Comercio regional y líderes sociales, quienes han expresado inquietudes y aportes durante mesas de trabajo y reuniones de socialización. La Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) y el concesionario responsable de la operación de la estación de peaje “Laberinto” han sido actores fundamentales en el análisis técnico y social para la formulación de esta propuesta. El proyecto de resolución fue sometido a consulta pública conforme a la normativa vigente, con el fin de recibir comentarios, observaciones y propuestas de ciudadanos y grupos de interés, garantizando así la transparencia y participación ciudadana en la toma de decisiones. Esta iniciativa representa un paso significativo para asegurar la viabilidad financiera y social del proyecto vial “Santana – Mocoa – Neiva”, mejorando la calidad de la infraestructura y el servicio para los usuarios, en concordancia con los principios legales que rigen el sector transporte en Colombia. Con la implementación de estas medidas, se espera fortalecer la confianza de la comunidad en el proyecto y promover un desarrollo sostenible que beneficie a toda la región en el largo plazo.