Entidad emisora y contexto normativo
La resolución 033 de 2025 fue emitida el 21 de agosto de 2025 por la Dirección Territorial Caldas del Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC), máxima autoridad catastral nacional encargada de la gestión catastral en Colombia. Este acto administrativo se publica en el Diario Oficial No. 53.232 el 3 de septiembre de 2025 y se fundamenta en diversas normas, como la Ley 14 de 1983, la Ley 1450 de 2011, la Ley 1955 de 2019, y decretos como el 846 de 2021 y el 148 de 2020. La resolución se expide en concordancia con la Resolución IGAC 1040 de 2023 y su modificación por la Resolución 746 de 2024, normativa que regula los procesos de formación y actualización catastral con enfoque multipropósito.
Tema y destinatarios de la resolución
El asunto principal es ordenar el inicio del proceso de actualización catastral multipropósito en la zona urbana del municipio de San José, Caldas. El público objetivo de esta resolución incluye a las autoridades locales, la administración pública territorial, y la ciudadanía en general, quienes se benefician de la información catastral actualizada para trámites, seguridad jurídica y planificación territorial. Además, se involucra a comunidades indígenas y afrodescendientes, dado que la resolución establece la obligación de aplicar mecanismos de consulta previa y protocolos especiales cuando estas comunidades estén presentes en el área de intervención.
Objetivo y alcance del proceso de actualización catastral
El principal objetivo es actualizar la información catastral del municipio, que no ha sido renovada desde 2009, para reflejar con precisión los cambios físicos, jurídicos y económicos en los inmuebles de la zona urbana. La actualización con enfoque multipropósito busca integrar datos que permitan una mejor gestión pública, fortalecer la seguridad jurídica sobre la propiedad, mejorar la eficiencia del mercado inmobiliario y apoyar la planificación y ordenamiento territorial con perspectiva intercultural.
Decisiones y regulaciones clave
Entre las decisiones más relevantes se destacan:
- Ordenar formalmente el inicio de la actualización catastral en la zona urbana de San José conforme a la normatividad vigente.
- Implementar las actividades técnicas y administrativas siguiendo las disposiciones de las resoluciones IGAC 1040 de 2023 y 746 de 2024.
- Adoptar mecanismos protocolizados de consulta previa libre e informada en áreas con presencia de pueblos indígenas.
- Aplicar lineamientos específicos para comunidades negras, afrodescendientes, raizales y palenqueras de acuerdo con la Circular Externa del IGAC emitida en noviembre de 2021.
- Establecer que la prestación del servicio catastral en este municipio estará a cargo directamente del IGAC, dado que no está habilitado localmente para ello.
- Remitir copias de la resolución a las autoridades municipales y a la Superintendencia de Notariado y Registro para fines de inspección, vigilancia y control.
Base legal y vigencia
La resolución se fundamenta en un marco jurídico amplio que incluye leyes nacionales, decretos y regulaciones técnicas específicas del IGAC. Destacan las disposiciones de la Ley 14 de 1983 sobre funciones catastrales, la Ley 1450 de 2011 sobre actualización periódica, y el Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 que establece la gestión catastral como servicio público con enfoque multipropósito. Además, el Decreto 846 de 2021 define las competencias de las Direcciones Territoriales del IGAC, incluido el inicio de procesos catastrales mediante actos administrativos. La resolución rige a partir de su publicación y no admite recursos según el artículo 75 de la Ley 1437 de 2011.
Impacto potencial
La puesta en marcha de esta actualización catastral permitirá disponer de información confiable y actualizada para la gestión pública y privada en San José, Caldas. Esto favorece la seguridad jurídica de los derechos de propiedad, facilita trámites administrativos, fortalece la capacidad fiscal local y contribuye a procesos de planeación territorial más efectivos. Además, la inclusión de mecanismos de consulta con comunidades étnicas garantiza un enfoque intercultural y participativo en la gestión catastral.
En conclusión, la Resolución 033 de 2025 del IGAC representa un paso fundamental para la modernización y mejora continua del catastro en Colombia, con implicaciones directas en la administración territorial, el desarrollo económico y la garantía de derechos en el municipio de San José, Caldas. Este proceso también sienta un precedente para futuras actualizaciones catastrales en otras regiones, promoviendo una gestión más eficiente, inclusiva y transparente a nivel nacional.
