Contexto y antecedentes procesales

El Tribunal Administrativo del Cauca emitió sentencia el 8 de mayo de 2025, en la que se ampararon los derechos colectivos al medio ambiente sano, equilibrio ecológico y protección de áreas de especial importancia ecológica para la comunidad vecina del Humedal San Antonio de Padua, ubicado en Popayán. La decisión se fundamentó en el deterioro progresivo del ecosistema atribuido a actividades como la presencia de ganado, asentamientos informales, consumo y tráfico de sustancias psicoactivas, disposición inadecuada de residuos sólidos, vertimiento de aguas residuales y deficiente gestión ambiental. El tribunal ordenó a la Corporación Autónoma Regional del Cauca (CRC) y al municipio de Popayán, entre otras medidas, la delimitación y aislamiento del humedal, campañas de sensibilización ambiental, instalación de vallas protectoras, limpieza del área, control de asentamientos ilegales, y vigilancia urbanística, así como la conformación de un comité de verificación integrado por autoridades locales y ambientales. También se impartieron instrucciones para el respeto de la dignidad humana en el proceso de restablecimiento de derechos frente a ocupantes informales. La Alcaldía y la CRC, inconformes con la sentencia, presentaron recursos de apelación oportunamente ante el Consejo de Estado, que es la instancia superior encargada de revisar las decisiones en materia contencioso administrativa.

Consideraciones del Consejo de Estado en segunda instancia

El Consejo de Estado analizó la oportunidad y procedencia de los recursos de apelación interpuestos, concluyendo que fueron presentados dentro de los términos legales establecidos en el Código General del Proceso (artículo 322), la Ley 472 de 1998 y el Decreto 806 de 2020, por lo que procedió...