Providencia emitida por la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado

El Consejo de Estado, en su Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Segunda - Subsección B, mediante auto fechado el 25 de julio de 2025, resolvió un conflicto negativo de competencia surgido entre el Juzgado Décimo Administrativo de Cali y el Juzgado Décimo Administrativo de Popayán. La controversia se originó en un proceso por el reconocimiento y pago de una sanción moratoria debido a la falta de pago oportuno de cesantías correspondientes al año 2020, planteada a través de un medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho.

Antecedentes fácticos y procesales

La demanda fue interpuesta en febrero de 2022 contra el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio (FOMAG) y el Departamento del Valle del Cauca. La parte demandante solicitó la nulidad del acto ficto generado por el silencio administrativo respecto a una petición relacionada con el pago de sanciones moratorias e indemnizaciones por intereses tardíos, amparándose en la Ley 50 de 1990 y el Decreto 1176 de 1991. Inicialmente, el proceso se radicó en el Tribunal Administrativo del Valle del Cauca, que remitió el expediente a los juzgados del Circuito Judicial Administrativo de Cali. Sin embargo, el Juzgado Décimo Administrativo de Cali se declaró incompetente y envió el caso a los juzgados de Popayán, que también manifestaron falta de competencia territorial, planteando el conflicto ante el Consejo de Estado.

Consideraciones jurídicas y determinación de competencia

El Consejo de Estado recordó que la competencia judicial es la facultad que tiene un juez para conocer y...