Propósito y Objetivo General del Proyecto

El proyecto de resolución tiene como propósito general convocar a los Operadores de Red a presentar planes, programas y proyectos de normalización de redes eléctricas en barrios subnormales, incluyendo sistemas de autogeneración a pequeña escala (AGPE) basados en fuentes no convencionales de energía (FNCE). Su objetivo principal es financiar, mediante el PRONE, la legalización del servicio de energía eléctrica, la adecuación de las redes a los reglamentos técnicos vigentes y la implementación de sistemas de generación distribuida renovable, con especial atención a las comunidades vulnerables.

Nuevas Disposiciones y Mecanismos Introducidos

El proyecto incorpora como novedad la inclusión explícita de sistemas de autogeneración a pequeña escala a partir de fuentes no convencionales de energía en los planes de normalización. Estos sistemas deben contar con una capacidad máxima instalada de hasta 1 MW y buscan suplir al menos el consumo básico de subsistencia de los usuarios beneficiados, conforme a la regulación vigente. Además, se establecen criterios claros para la priorización y adjudicación de recursos, que incluyen aspectos económicos, sociales, técnicos y de impacto en territorios de paz. El proyecto regula también las condiciones para la presentación, evaluación, subsanación y priorización de los planes, programas y proyectos, así como las obligaciones de los Operadores de Red en la administración, operación y mantenimiento de la infraestructura construida. Se definen los requisitos técnicos para los diseños civiles y eléctricos, y se enfatiza la contratación de mano de obra local, con inclusión de grupos étnicos, mujeres y personas en condición de discapacidad.

Medidas Específicas Propuestas

- Convocatoria abierta a los Operadores de Red para la presentación de proyectos entre el 22 y 26 de septiembre de 2025. - Evaluación multidimensional de las propuestas basada en criterios administrativos, técnicos, sociales y económicos. - Establecimiento de garantías de seriedad para las propuestas equivalentes al 5% del valor total del proyecto. - Inclusión de un plan de acción de responsabilidad social que garantice la participación comunitaria y el acompañamiento durante la ejecución. - Definición de proyectos tipo para la implementación de sistemas de autogeneración, tales como cuadras energéticas, granjas solares y techos/canchas energéticas. - Prioridad a proyectos ubicados en territorios de paz y con mayores índices de pobreza multidimensional y energética. - Obligación para los Operadores de Red de asumir costos de interventoría y administración externa, sin financiamiento con recursos PRONE.

Impacto y Alcance Potencial

Este proyecto de resolución busca avanzar en la universalización y mejora de la calidad del servicio de energía eléctrica en barrios subnormales, contribuyendo a reducir la pobreza energética multidimensional y la desigualdad social. La inclusión de sistemas de autogeneración a pequeña escala fomenta la transición energética justa y sostenible, alineada con los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 “Colombia Potencia Mundial de la Vida”. Además, promueve la generación distribuida y el aprovechamiento de fuentes renovables, fortaleciendo la resiliencia energética y ambiental de las comunidades. Se espera que la convocatoria permita la normalización técnica y legal de las redes eléctricas, garantizando la seguridad y continuidad del suministro, al tiempo que impulsa la participación local mediante la contratación de mano de obra y empresas regionales. La priorización de proyectos en zonas con mayores necesidades sociales y técnicas contribuye a una distribución equitativa de los recursos y beneficios.

Participación y Roles de Actores Clave

Los actores clave involucrados en la implementación del proyecto son los Operadores de Red, quienes deben presentar los planes y asumir la ejecución, operación y mantenimiento de las redes normalizadas y sistemas de autogeneración. El Ministerio de Minas y Energía, a través de la Dirección de Energía, lidera la convocatoria, evaluación, priorización y adjudicación de recursos, así como la regulación técnica y administrativa. El Comité de Administración del PRONE (CAPRONE) tiene un rol fundamental en la aprobación y supervisión de los proyectos, incluyendo la definición de criterios de priorización y mecanismos de interventoría. Las entidades territoriales certifican la condición de barrios subnormales y apoyan la socialización y seguimiento comunitario. Se promueve además la inclusión de personal local y grupos vulnerables en la ejecución de los proyectos.

Conclusión

El proyecto de resolución del Ministerio de Minas y Energía establece un marco claro y detallado para la presentación, evaluación y ejecución de planes de normalización de redes eléctricas con sistemas de autogeneración a pequeña escala en barrios subnormales del Sistema Interconectado Nacional. Su enfoque integral —que contempla aspectos técnicos, sociales, económicos y ambientales— busca promover la legalización, sostenibilidad y eficiencia energética, alineándose con los objetivos nacionales de desarrollo sostenible y transición energética justa. La participación activa de los Operadores de Red, el Ministerio y las comunidades será clave para el éxito de esta convocatoria y el fortalecimiento del servicio eléctrico en zonas vulnerables, contribuyendo así a un país más equitativo y sostenible.