Contexto y naturaleza de la providencia

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca, en segunda instancia, específicamente la Sección Cuarta, Subsección A, profirió un auto el 12 de septiembre de 2025, mediante el cual se dispone retomar la actuación procesal suspendida en un proceso contencioso administrativo. La providencia tiene como objeto fijar fecha para continuar con la audiencia inicial prevista en el artículo 180 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), dentro de un litigio que cuestiona la legalidad de actos administrativos relacionados con el impuesto sobre la renta para la equidad – CREE, vigencia fiscal 2015.

Antecedentes fácticos y procesales

El proceso fue iniciado por una demanda presentada en agosto de 2021 contra la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), en la que se solicitó la nulidad de dos actos administrativos: la Liquidación Oficial de Revisión que modificó la declaración privada del impuesto CREE para 2015, y la resolución que confirmó dicha liquidación tras recurso de reconsideración. En marzo de 2022, el Tribunal admitió la reforma a la demanda y notificó a las partes, quienes presentaron sus respectivos escritos procesales. La audiencia inicial, programada para junio de 2023, fue suspendida debido a la omisión de vinculación de un litisconsorte necesario, identificado posteriormente como una entidad con interés en el proceso. Tras la intervención y presentación de memoriales por este litisconsorte, el Tribunal, mediante providencia de enero de 2025, convocó a las partes y al Ministerio Público para continuar la audiencia inicial en marzo de 2025. Sin embargo, por motivos de programación del Despacho, la audiencia fue cancelada a finales de febrero de 2025.

Consideraciones y fundamentos de la decisión

El Tribunal, priorizando la correcta tramitación del proceso y el respeto del debido procedimiento, decidió retomar la actuación procesal en el estado en que se encontraba y fijar nueva fecha para la continuación de la audiencia inicial. Esta diligencia es fundamental para avanzar en la etapa probatoria y para que las partes puedan presentar sus argumentos y pruebas de manera formal. El auto establece que la audiencia se realizará de manera virtual a través de la plataforma Teams, conforme a lo previsto en la Ley 2213 de 2022 y el artículo 180 del CPACA, garantizando así el acceso y la participación efectiva de los intervinientes. Además, se reconoce personería al apoderado judicial de la parte demandada, formalizando su representación en el proceso. Finalmente, se informa que la radicación y presentación de memoriales deberán realizarse mediante la ventanilla virtual oficial, lo cual facilita la gestión documental y el seguimiento procesal.

Implicaciones jurídicas

Esta providencia refleja el compromiso del Tribunal Administrativo de Cundinamarca con la eficiencia y transparencia en la administración de justicia contencioso administrativa. La decisión de retomar y fijar fecha para la audiencia inicial, luego de superar las irregularidades procesales, garantiza la tutela judicial efectiva en un proceso que involucra derechos fundamentales relacionados con la tributación y el control de la legalidad de actos administrativos. Asimismo, la utilización de plataformas virtuales para la realización de audiencias ajusta la actuación judicial a los avances tecnológicos y a la normatividad vigente, contribuyendo a la agilización y accesibilidad del trámite judicial. Este pronunciamiento es un paso procesal esencial para la definición del litigio sobre el impuesto CREE 2015, cuya resolución impactará en la interpretación y aplicación de normas tributarias por parte de la DIAN y los contribuyentes. --- Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Cuarta, Subsección A – Auto 12 de septiembre de 2025