Propósito y Objetivo del Proyecto de Resolución

El proyecto de resolución tiene como propósito general establecer medidas claras y coordinadas para la formulación e implementación de los Programas de Transparencia y Ética Pública (PTEP) y los Programas de Transparencia y Ética Empresarial (PTEE) en las entidades que conforman el Sector Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural. Su objetivo principal es fortalecer la integridad institucional, promover la cultura de la legalidad y transparencia, prevenir actos de corrupción y fomentar la confianza ciudadana en la gestión pública del sector.

Nuevas Disposiciones y Medidas Propuestas

Entre las innovaciones más relevantes, el proyecto establece acciones específicas para el diseño y seguimiento de los programas de transparencia y ética pública, incluyendo:

• La remisión obligatoria del Componente Transversal del PTEP a la Secretaría Técnica del Comité Sectorial de Gestión y Desempeño antes del 1 de noviembre de 2025, para asegurar su alineación con los lineamientos nacionales y promover la articulación interinstitucional.
• La incorporación detallada y rigurosa de las normas internas para la prevención y mitigación de riesgos de corrupción y soborno en el Componente Programático del PTEP, con seguimiento semestral a través de informes consolidados.
• Diagnósticos para formular acciones estratégicas en temáticas como administración del riesgo, desarrollo del modelo de Estado Abierto, y medidas antisoborno, con plazos definidos para diciembre de 2025.
• Establecimiento de mecanismos accesibles y confidenciales para la denuncia ciudadana de posibles actos de corrupción, incluyendo canales telefónicos, correo electrónico y plataformas en línea, además de mecanismos para la protección del denunciante.
• Estandarización de procesos de debida diligencia para transacciones y relaciones con grupos de valor y servidores públicos, bajo lineamientos nacionales.
• Vinculación obligatoria a redes nacionales de observatorios anticorrupción para fortalecer las redes interinstitucionales de prevención.
• Publicación obligatoria en las páginas web institucionales de información detallada sobre auditorías, contratos y ejecución contractual, con plazos máximos de actualización de diez días.
• Fortalecimiento de canales de denuncia y facilidades para la intervención de organizaciones sociales, grupos étnicos y campesinos en la promoción de la transparencia.
• Llevar un registro digital de quejas o denuncias relacionadas con posibles actos de corrupción para el seguimiento y formulación de acciones preventivas.
• Impulso procesal a investigaciones en curso y creación de mecanismos de supervisión continua para garantizar el principio de transparencia administrativa.

Impacto y Alcance Potencial

Este proyecto busca consolidar una gestión pública íntegra, eficiente y confiable en el sector agropecuario, pesquero y de desarrollo rural. Se espera que estas medidas:

• Incrementen la transparencia y ética en la administración de recursos públicos y la celebración de contratos.
• Fortalezcan la prevención y detección de riesgos y hechos de corrupción.
• Promuevan la participación activa de la ciudadanía y grupos sociales vulnerables en la vigilancia y control social.
• Contribuyan al cumplimiento de los objetivos estratégicos del sector relacionados con la soberanía alimentaria, el desarrollo sostenible y la protección de los derechos del campesinado.

Participación de Actores Clave

El proyecto establece un esquema de supervisión y articulación a través del Comité Sectorial de Gestión y Desempeño, que dirigirá y hará seguimiento a la implementación de los programas. Asimismo, los Comités Institucionales de Gestión y Desempeño de las entidades adscritas y vinculadas serán responsables de formular, aprobar y monitorear los programas en sus respectivos ámbitos. La Secretaría Técnica del Comité Sectorial consolidará la información y emitirá recomendaciones para facilitar la articulación interinstitucional y el intercambio de información estratégica. En caso de incumplimientos o irregularidades, se prevé la participación de las autoridades de inspección, vigilancia y control, como la Superintendencia de Sociedades, para ejercer sus funciones correspondientes. Adicionalmente, los líderes de procesos y oficinas asesoras de planeación y control interno desempeñarán roles fundamentales en la ejecución, monitoreo, administración, seguimiento y evaluación de los programas, asegurando un esquema de defensa en tres líneas que garantiza la efectividad del programa. --- Este proyecto de resolución representa una iniciativa significativa del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para fortalecer la transparencia, la ética pública y empresarial, y la lucha contra la corrupción en un sector clave para el desarrollo nacional y la seguridad alimentaria. Su implementación podrá generar beneficios tangibles en la gestión pública, la participación ciudadana y la confianza en las instituciones, contribuyendo así a un desarrollo rural más justo, sostenible y transparente.